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      北美觀察丨疫情中無處安放的流浪群體
      2020-10-28 16:45  來源:  責任編輯:wangcai
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      當地時間5月4日,馬薩諸塞州波士頓市宣布,已經有596名無家可歸者確診感染新冠肺炎,占當地該群體已接受檢測人口的三分之一。同日,鹽湖城表示,作為猶他州新冠肺炎疫情的重災區,無家可歸者已經占該市確診總人口的5%。自新冠肺炎疫情在美暴發以來,有關群體性感染事件層出不窮。美國媒體報道發現,在所有弱勢群體中,無家可歸者面臨諸多社會難題,收容所因無法保證社交隔離被關閉、大型會議中心甚至停車場用于過夜被專家批評,而征用酒店更是難上加難。

      △《波士頓環球報》5月4日報道,近600名無家可歸者確診感染新冠肺炎

      百萬無家可歸人口使用收容所,防控措施無法實施

      《紐約時報》指出,根據美國疾控中心的數據表明,美國每年約有140萬人使用專為無家可歸者設立的收容所。疫情期間,收容所包括洗手液在內的設備緊缺、住宅擁擠等問題無疑給病毒傳播帶來了有利條件。雖然社交距離要求人們保持6英尺(約2米)的間隔,但《紐約時報》指出,這在收容所里不僅很難得以施行,加之收容所的居民和工作人員經常會在不同的收容所間往返,病毒傳播的范圍更是無法控制。

      根據疾控中心4月中旬的一項調查顯示,在西雅圖經常有無家可歸者和工作人員相互流動的三個收容所中,高達18%的無家可歸者和21%的工作人員均已經感染新冠肺炎。“這是一個非常脆弱的群體,對于收容所來說很多我們已知的防控病毒傳播的措施很難實行”,疾控中心新冠肺炎風險應對小組領導喬治娜·皮考克告訴《紐約時報》。

      △《紐約時報》報道指出,無癥狀傳播正在造成無家可歸者大面積群體感染事件

      一個傳一片,一旦發現為時已晚

      報道發現,無癥狀傳播是新冠病毒得以在無家可歸群體中迅速大面積傳播的一大因素。《紐約時報》指出,一項對美國四個主要城市收容所的最新研究發現,一旦收容所出現一個以上的確診病例,病毒便可在群體中大面積傳播,即使是在患者完全沒有癥狀的情況下,大面積感染也會迅速發生。4月份的調查發現,在亞特蘭大兩個當時尚未發現確診病例的收容所中,研究人員發現有4%的收容所居民和2%的工作人員在新冠病毒檢測中呈陽性,這說明在這些無家可歸者不知情的狀態下已經在傳播病毒。而波士頓的一個收容所也發現超過三分之一的居民感染,舊金山的一個收容所發現超過三分之二的居民感染,均是在僅有一個以上患者剛剛確診后便發現的傳播勢態。

      波士頓無家可歸者醫療保健計劃負責人吉姆·奧康奈爾告訴《紐約時報》,一旦收容所出現一個以上的確診病例“就已經太遲了”。奧康奈爾說,事實證明無癥狀傳播的情況集中體現在療養院、監獄和庇護場所,這些地方本應當盡早展開全面測試,“情況可能在被發現前就已經非常要命了。”  

      △半島電視臺采訪專家表示,想通過集體收容來有效防疫屬“異想天開”

      會議中心、停車場取代收容所效果存疑

      由于無法滿足社交距離的基本要求,美國很多收容所不得不關閉,轉而使用大型會議中心、甚至露天停車場來收容無家可歸者,減少人員聚集,疏離人與人之間的距離。《半島電視臺》報道指出,美國各地已出現“數目不詳”的此類大型避難所,轉移了數以千計的無家可歸者。其中圣地亞哥會議中心已經承載了1135人并還在接納更多人口,德州沃思堡會議中心平均每天有328人過夜,俄勒岡州會議中心每天約120人過夜,而內華達州拉斯維加斯會議中心的停車場干脆直接被用作“庇護所”。

      半島電視臺指出,在俄勒岡州、得克薩斯州和加利福尼亞州,無家可歸者睡在大到“可以覆蓋14個城市街區的設施中”。但盡管這樣,關鍵日常活動中的社交距離依然無法保障。“人們需要共享廁所,你不可能讓他們互相保持6英尺(約2米),”加州大學舊金山分校弱勢人口中心主任瑪格特·庫舍爾認為,希望通過這些大型場所防止感染屬于“異想天開”。

      △《洛杉磯時報》指出,有人士呼吁強行征用酒店用于收容無家可歸者,但法律程序將使該行動變成耗時的拉鋸戰

      租賃酒店收容無家可歸者,地方政府:請盡早離開

      與收容所和大型會議中心比起來,租賃酒店為無家可歸者提供單獨房間是官員和專家均表示認可的最佳防疫方式。很多州也的確展開了與酒店的租賃合作。《洛杉磯時報》指出,洛杉磯縣有大約60000無家可歸人口, 地方政府致力于將其中15000人遷入酒店進行防疫隔離,然而截至4月底,地方政府僅租到了2200間客房。情急之下,甚至有人士呼吁政府動用緊急權力,強行征用酒店和汽車旅館。“如果你能要求整個洛杉磯居民都居家隔離,那你也可以告訴那些賓館他們要被征用,必須開門接納無家可歸者,”洛杉磯法律援助基金會律師莎拉·邁爾斯說。

      然而《洛杉磯時報》指出,雖然在大型災難發生時緊急征用土地屬合法行為,但根據一些專家的說法,強行征用酒店的舉動實際上會增加獲得客房所需的時間。即使在最佳情況下,政府機構也需要60至90天才能取得酒店控制權,而更有可能的是需要150天,真若執意如此,一切恐早已為時過晚。

      △《西雅圖時報》報道指出,當地政府請無家可歸者于租賃到期后盡快從酒店遷出

      另一方面,雖然地方政府有美好的助人愿景,但已被租賃的酒店卻已經開始迫切盼望租賃期的結束。《西雅圖時報》報道指出,華盛頓州的倫頓市已經公開呼吁請縣政府盡快轉移目前入住該市酒店的200名無家可歸者。盡管離租賃期到期還有兩個月之久,倫頓市市長、議會主席、警察局長和其他官員已經公開對媒體訴苦,稱無家可歸人口的入住使接警人員電話應接不暇,令附近的企業和居民充滿焦慮。“我們謹敦促您兌現口頭承諾,使我們的重要庇護工作成為一項臨時工作,并與我們一起制定退出戰略。”倫頓市長阿曼多·帕瓦內說。倫頓地方政府表示,從4月9日搬遷之日起,原酒店租賃期結束90天后,該市將不續簽該租賃,無家可歸者需按時遷出酒店。(央視記者 徐德智)

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