□朗月

12月7日，蘇州市政府召開常務會議。會議強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的系列重要論述和重要指示批示精神，進一步牢固樹立“生命至上、安全第一”意識，結合歲末年初安全生產特點，不間斷開展全方位的安全生產檢查，牢牢守住安全生產底線，切實把安全生產工作抓緊抓好抓到位。

基礎不牢，地動山搖。守住安全生產底線，夯實安全生產基層基礎至關重要，必須緊盯重點領域和薄弱環節，強化隱患排查、抓緊查漏補缺、加強風險管控，確保安全生產常抓常嚴、一刻不松。

村級安全監管工作是整個安全監管體系的重要組成部分。針對村級企業安全基礎薄弱、承租方的委外作業管理不到位，可由政府搭臺，以村或片區為單位，組建安全生產聯盟，吸納村級企業加盟入會，鼓勵企業“應入盡入、愿入盡入” ，并以此為平臺，舉辦出租廠房（載體）聯盟沙龍活動，現場交流分享屬地板塊載體企業安全管理經驗做法，形成以聯盟企業為基礎，互幫互學、共創共贏的新機制，推動村級企業落實安全生產主體責任。

實施第三方“體檢”是提升企業安全風險管控專業化水平的關鍵之舉。針對基層不少企業規模小、租賃廠房，普遍存在安全投入少、安全規章制度不健全等問題，大力推行企業第三方安全托管項目，由政府主導，單獨或聯合聘請第三方專業力量，為小微企業進行安全“體檢”，開出針對性的整改“處方”；同時，重新評估安全風險等級，制定安全風險四色圖，建立安全管理機制，確保企業長期安全運行。

安全生產，勿以小微而不為。基層小微企業群租廠房私自改造，違章搭建，拆除防火間隔，造成堵塞疏散通道，甚至違規堆放、儲存危化品和危險廢棄物等種種安全隱患，必須高度重視，不容小覷。要嚴把村級工業集中區、載體企業準入關，對承租企業以及第三方委外作業單位加強安全審核；加強統一規劃管理，防止和糾正各承租企業違規改造現象。

安全教育在安全生產體系中具有固本強基的地位和作用。要順時應勢，創新安全教育培訓方式，探索創辦安全教育學校，組織基層企業安全負責人悉數參加安全教學培訓系列課程，并把培訓課堂搬到生產現場；引導基層企業依托信息化平臺，為員工提供在線培訓服務；鼓勵基層有條件企業、規模型企業，建立實體安全體驗中心及其機械設備設施模型、個人防護用品展示、消防器材實物、有限空間及高處墜落體驗等多個模組，促使廣大企業員工安全生產理念入腦入心，真正使安全生產成為一種行為習慣。