■ 編者按

“美麗蘇州”建設(shè)在路上，如何進(jìn)入新境界？這是全市人民都非常關(guān)注的話題。不久前召開的市第十三次黨代會明確提出，蘇州要圍繞“在率先建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化上走在前列”，始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。

市黨代會報(bào)告，謀劃的是未來一個時期的發(fā)展戰(zhàn)略，擘畫的是“十四五”和今后一個很長時期的發(fā)展藍(lán)圖。對照目標(biāo)，“美麗蘇州”建設(shè)依舊面臨著諸多考驗(yàn)，作為重要抓手的污防攻堅(jiān)戰(zhàn)的任務(wù)仍十分艱巨，需要啃下的“硬骨頭”不僅沒有消失，而且對標(biāo)“碳達(dá)峰、碳中和”工作時間表的要求，意味著攻堅(jiān)戰(zhàn)觸及的矛盾和問題層次更深、領(lǐng)域更寬、要求更高。

那么，蘇州污防攻堅(jiān)在以往取得明顯成效的前提下，當(dāng)前和今后的“主攻點(diǎn)”該瞄準(zhǔn)哪里？不久前，由蘇州市污防攻堅(jiān)辦和蘇報(bào)智庫專門組織專家團(tuán)隊(duì)，先后赴蘇州工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行調(diào)研與座談研討。

本期“蘇報(bào)智庫”刊發(fā)六位專家文章的觀點(diǎn)，一起為推進(jìn)持續(xù)打好污防攻堅(jiān)戰(zhàn)深入把脈，出謀獻(xiàn)策。

以制度創(chuàng)新推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化

□ 方世南

打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，應(yīng)聚焦人與自然和諧共生的現(xiàn)代化這個主題，推進(jìn)生態(tài)文明體制機(jī)制創(chuàng)新。

大力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)，企業(yè)和公眾積極參與的污染防治共同體是當(dāng)務(wù)之急。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是總體戰(zhàn)、人民戰(zhàn)。生態(tài)文明建設(shè)是全體公民共同參與的建設(shè)，沒有袖手旁觀的局外人。人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)，人人都是受益者，人人都是參與者。構(gòu)建綠色、低碳、循環(huán)的生產(chǎn)方式和生活方式，涉及全社會所有的人。要積極引導(dǎo)單個的“我”融入群體的“我們”，“個體”融入“群體”，“人”融入“人類”，匯聚全社會磅礴力量，奠定人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的群眾基礎(chǔ)。

要著眼于山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，構(gòu)建污染防治合作機(jī)制，充分遵循自然規(guī)律和生態(tài)治理規(guī)律，改變政出多門、九龍治水、條塊分割、畫地為牢的污染防治方式，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，形成強(qiáng)有力的污染防治的利益共同體、責(zé)任共同體、使命共同體、發(fā)展共同體、共享共同體，提高污染防治的協(xié)同性、整體性和效能性。要進(jìn)一步健全和完善歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)督有效的自然資源產(chǎn)權(quán)制度。建立和完善事前預(yù)防、過程監(jiān)督和事后追責(zé)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制。通過科學(xué)的制度設(shè)計(jì)將加強(qiáng)事前預(yù)防放在首位。

污染防治必須持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任制度的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督保障部門作用的發(fā)揮，將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)貫穿于污染防治工作全過程。建立科學(xué)合理的考核評價(jià)體系。對那些損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部，做到真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé)，并且要終身追責(zé)。同時，堅(jiān)持生態(tài)公正原則，發(fā)揮多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的作用，逐步增加對重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度建設(shè)，健全生態(tài)環(huán)境損害賠償方面的法律制度、評估方法和實(shí)施機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)法律責(zé)任，大幅度提高環(huán)境違法成本。要正確處理資源保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系，對需要嚴(yán)格保護(hù)的自然資源，必須嚴(yán)禁開發(fā)利用。對可開發(fā)利用的全民所有自然資源，使用者要遵守用途管制，履行保護(hù)和合理利用自然資源的法定義務(wù)。除了國家法律和政策規(guī)定可劃撥或無償使用的情形外，要全面實(shí)行資源有償使用，從而切實(shí)增強(qiáng)使用者合理利用和有效保護(hù)自然資源的意識和內(nèi)在動力。

★作者系蘇州大學(xué)教授、博導(dǎo)，東吳智庫首席專家

城市環(huán)境治理重在系統(tǒng)化常態(tài)化

□ 居易

蘇州多年來始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升、率先建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化發(fā)展模式方面走在了前列。隨著國家“碳達(dá)峰、碳中和”“3060”戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，蘇州城市污防攻堅(jiān)、綜合治理面臨著一個更新更高的要求。其中，注重系統(tǒng)化，堅(jiān)守常態(tài)化，是必須充分強(qiáng)調(diào)的兩大重點(diǎn)。

注重系統(tǒng)化，即要充分認(rèn)識污防攻堅(jiān)、環(huán)境治理本身就是一個互為因果、環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)工程。城市生態(tài)環(huán)境所涉及的每一個方面，每一種因素，互相之間都有著十分密切的關(guān)聯(lián)。水、土壤、空氣、生活垃圾，乃至生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣等，無一不與城市環(huán)境質(zhì)量有著直接或關(guān)聯(lián)的因果，無一不是“碳達(dá)峰、碳中和”的指標(biāo)體現(xiàn)。以農(nóng)業(yè)土壤污染的防治來說，如果僅局限于小范圍的水環(huán)境的面源污防，不考慮污水的綜合處理，不考慮土壤本身的污染防治，其結(jié)果必然是治標(biāo)不治本，甚至積釀出成因更為復(fù)雜、程度更為嚴(yán)重的新的污染源。再比如城市垃圾的處理，縱然解決了分類，但假如沒有科學(xué)的垃圾處理和利用回收的技術(shù)和裝備，同樣也必然是新的污染源的隱患所在。

堅(jiān)守常態(tài)化，實(shí)際上也就是強(qiáng)調(diào)城市環(huán)境治理和污防攻堅(jiān)的習(xí)慣化和可持續(xù)化。城市環(huán)境治理的真正成功，很重要的一個前提就是不能“運(yùn)動化”，不能寄希望于“畢其功于一役”；而恰恰相反，應(yīng)該全方位地倡導(dǎo)常態(tài)化、習(xí)慣化乃至生活化。要把城市環(huán)境的治理與人們的生產(chǎn)觀念、技術(shù)觀念、生活觀念、生活習(xí)慣甚至言行舉止結(jié)合起來，通過思想的認(rèn)識、觀念的形成、習(xí)慣的養(yǎng)成和環(huán)境氛圍的營造，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境治理在人們行為模式和習(xí)慣基礎(chǔ)上的自然可持續(xù)。我們今天已經(jīng)形成了不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不污染水源、不污染空氣等一系列的優(yōu)良習(xí)性，但我們對河道的生態(tài)性修復(fù)，對小區(qū)綠化的采光性和本土物種的栽種，對道路和地面的滲透性鋪裝等環(huán)境生態(tài)化的知識和技術(shù)的了解與認(rèn)識，顯然還都缺少基本的概念。這就需要不斷地加以引導(dǎo)和規(guī)范，化科學(xué)的知識和生態(tài)的理念為自覺的意識和行為，從而形成城市環(huán)境治理的常態(tài)化和可持續(xù)化，以實(shí)現(xiàn)“3060”國家戰(zhàn)略目標(biāo)的圓滿完成。

★作者系蘇州科技大學(xué)教授、蘇州環(huán)境文化協(xié)會會長

深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)需要新思路

□ 王建明

近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，為蘇州的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)如何從“堅(jiān)決打好”走向“深入打好”提供了遵循。“十四五”時期，蘇州要更深入地打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要在“深入”上著重把握好幾個關(guān)鍵：

一是在認(rèn)識上要有新提高。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)從“堅(jiān)決打好”走向“深入打好”，絕不能將此理解為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的“戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移”，而是對堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果的再鞏固、新征程的再出發(fā)、目標(biāo)質(zhì)量的再提高、任務(wù)力度的再強(qiáng)化，是在高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活的新發(fā)展階段上，推動污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)走向更廣、更深、更高、更好，進(jìn)而深入促進(jìn)人與自然和諧共生。

二是在思路上要有新突破。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)要由“堅(jiān)決打好”轉(zhuǎn)向“深入打好”，思路上應(yīng)由以快速治標(biāo)，解決老百姓身邊突出而又緊迫的環(huán)境污染問題為重，轉(zhuǎn)向以標(biāo)本兼治為主，既要推動解決人民群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境問題，更要在滿足人民美好生態(tài)環(huán)境需要，提供更多優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的“深入”上下功夫；應(yīng)從被動忙于整治“散亂污”企業(yè)的末端治理和“救火式”治理為主，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向源頭治理、系統(tǒng)治理和全面治理，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“深入”上下功夫；應(yīng)從主要依靠單一的行政推動向綜合運(yùn)用多種手段的立體化治理方式轉(zhuǎn)變的“深入”上下功夫。

三是在行動上要有新作為。要緊緊圍繞打造“人與自然和諧共生的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市”，深入推進(jìn)碳達(dá)峰行動，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的低碳轉(zhuǎn)型，加快形成綠色低碳的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式；深入加強(qiáng)生態(tài)文明教育，深入推進(jìn)完善地方生態(tài)環(huán)境立法等工作，為深入打好環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)大支撐。

★作者系蘇州科技大學(xué)教授、蘇州太湖智庫執(zhí)行主任

加強(qiáng)環(huán)境治理要調(diào)動社會多方力量

□ 宋言奇

蘇州深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代國際大都市、美麗幸福新天堂”的發(fā)展愿景，不僅要在技術(shù)層面、產(chǎn)業(yè)層面、規(guī)劃層面等下氣力，更要在社會層面下功夫，要充分整合環(huán)境治理與社會治理，打造“共建共治共享”的環(huán)境利益共同體。

一是加強(qiáng)環(huán)境治理的社會“自組織”。針對行業(yè)企業(yè)，要鼓勵各種行業(yè)企業(yè)協(xié)會與行業(yè)環(huán)保協(xié)會在環(huán)境治理領(lǐng)域開展“自律性活動”，同時促進(jìn)內(nèi)部成員相互協(xié)作與相互監(jiān)督；針對社區(qū)，要結(jié)合社區(qū)建設(shè)，鼓勵成立各種社區(qū)環(huán)境治理組織，以維護(hù)居民環(huán)境權(quán)益、提升居民環(huán)保意識、保護(hù)社區(qū)生態(tài)環(huán)境；針對社會，要鼓勵志愿服務(wù)為紐帶的社區(qū)環(huán)保隊(duì)伍、社會資本為紐帶的農(nóng)村團(tuán)體、制度為紐帶的各種協(xié)會、生態(tài)文化為紐帶的民間組織等各類組織發(fā)揮特長，因地制宜地參與環(huán)境治理。

二是豐富環(huán)境治理的參與平臺。要利用社區(qū)協(xié)商民主平臺，實(shí)現(xiàn)社區(qū)生態(tài)環(huán)境事務(wù)的“民議民決”；要利用環(huán)保圓桌對話平臺與網(wǎng)上信息溝通平臺等，化解環(huán)境治理中的矛盾問題，貢獻(xiàn)公眾的環(huán)保智慧；要做實(shí)環(huán)保社會組織的孵化平臺，強(qiáng)化環(huán)保社會組織與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)會商平臺，充分發(fā)揮環(huán)保社會組織在環(huán)境治理中的優(yōu)勢與特長；要完善環(huán)境監(jiān)督平臺，吸納公眾參與、實(shí)行社會監(jiān)督。要打造企業(yè)與環(huán)保社會組織之間的合作平臺，在可持續(xù)發(fā)展的方向下，實(shí)現(xiàn)二者的合作與互惠。

三是夯實(shí)社會參與環(huán)境治理的制度建設(shè)。要“打通”跨部門與跨區(qū)域的障礙，實(shí)現(xiàn)環(huán)境數(shù)據(jù)共享與環(huán)境數(shù)據(jù)公開，為公眾參與環(huán)境治理提供保障；要加大政府購買力度，充分發(fā)揮第三方與社會力量的作用，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治理等工作，建立具有蘇州特色的環(huán)境治理全民行動體系與公民環(huán)境責(zé)任體系。

★作者系蘇州大學(xué)社會學(xué)院教授

挖掘生物多樣性價(jià)值 注重加強(qiáng)生態(tài)教育

□ 朱玉芳

我國為實(shí)現(xiàn)“雙碳”和推動構(gòu)建“地球家園”的愿景，陸續(xù)發(fā)布了一系列支撐保障措施。依據(jù)現(xiàn)代化協(xié)同治理、綜合治理、源頭治理理念，從發(fā)揮生物多樣性的多重間接價(jià)值與回歸自然的視角，讓生靈們幫助我們解決難題，以及人類自身教育，提出一些思考。

首先，注重生物多樣性的種間關(guān)系價(jià)值，實(shí)現(xiàn)減污降能。物種具生產(chǎn)使用價(jià)值而被人類利用，它們的持續(xù)生存依賴其他野生物種，這實(shí)際是典型的食物鏈上的種間關(guān)系。生物多樣性常年監(jiān)測以了解其特點(diǎn)與習(xí)性、城市建設(shè)的合理規(guī)劃以保護(hù)其有限的棲息環(huán)境、農(nóng)田水利工程的合理改造以符合動物的繁殖需求等。

其次，重視生物多樣性的處理廢物價(jià)值，做好富集污物工作。生物群落能分解和固定某些污染物。夾竹桃、克氏螯蝦對重金屬的吸附力較強(qiáng)；真菌、微生物對污染物的降解作用更為明顯。因此，在電鍍廠或印染廠區(qū)域種植或養(yǎng)殖相應(yīng)的生物種類，能有效地吸污或降污，達(dá)到治理生態(tài)環(huán)境的作用。

再次，關(guān)注生物多樣性的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力價(jià)值，推進(jìn)吸污除碳。目前，有機(jī)廢棄物協(xié)調(diào)處理，實(shí)現(xiàn)了資源再生利用、節(jié)能減排，有效地促進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵企業(yè)與社區(qū)利用建筑物的垂直綠化和立體綠化，延伸綠化至空間區(qū)域，起到改善環(huán)境，提高美觀度，節(jié)約能耗的效果，或是辦法之二。

最后，構(gòu)建生物多樣性保護(hù)一體化教育。知識、意識決定人的行為，開展生物多樣性保護(hù)教育不可或缺。但是，局部的、階段性的、零星的教育起不到應(yīng)有的作用，必須加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)一體化教育。

★作者系蘇州大學(xué)副教授

“三管齊下”推進(jìn)污防攻堅(jiān)不斷走向深入

□ 吳捷

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)從“十三五”的“堅(jiān)決打好”遞進(jìn)為“十四五”的“深入打好”。與此同時，中國提出“3060”雙碳承諾即二氧化碳排放力爭于2030年達(dá)到峰值，努力爭取2060年實(shí)現(xiàn)碳中和，也意味著“十四五”成為我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的關(guān)鍵期和窗口期。因此，對污染防治工作和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的要求也更高。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)觸及的矛盾問題必將層次更深、領(lǐng)域更廣，依托的技術(shù)更新，制度更嚴(yán)，效果更實(shí)。

首先，污染防治須科學(xué)指引。科學(xué)指引源于一線調(diào)研。應(yīng)高度重視污染防治各條戰(zhàn)線的長期動態(tài)實(shí)測數(shù)據(jù)的溯源分析，結(jié)合遙感技術(shù)、CIM建構(gòu)，創(chuàng)建污染數(shù)據(jù)智慧云平臺。依托科學(xué)分析與推衍，探尋具有蘇州氣候與地域特點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境動態(tài)規(guī)律，優(yōu)化檢測指標(biāo)，完善防治預(yù)警與預(yù)測系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污和科學(xué)治污。

其次，減污降碳須協(xié)同增效。協(xié)同增效依托技術(shù)創(chuàng)新。應(yīng)尤其關(guān)注建筑業(yè)及制造業(yè)全生命周期的低碳技術(shù)研發(fā)與推廣。大力推動超低能耗基礎(chǔ)設(shè)施的興建與改造，大力推進(jìn)建筑制品與工業(yè)制品生產(chǎn)鏈的低碳與碳匯技術(shù)。以減污降碳協(xié)同增效為抓手促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，真正實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)治理和源頭治理。

再次，高效治理須立法定標(biāo)。高效持續(xù)管理需要法規(guī)約束。應(yīng)加大污染防治專業(yè)隊(duì)伍的培育投入，加快污染防治的法規(guī)條例建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)依法治理和長效治理。

★作者系蘇州大學(xué)副教授

污防攻堅(jiān)蘇州亮點(diǎn)回放

□2017年以來，全市深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得顯著成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得標(biāo)志性成果，在全省“263”專項(xiàng)行動和打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核中實(shí)現(xiàn)“三連冠”。

□在全省率先開展“263”專項(xiàng)行動動員部署、率先開展領(lǐng)導(dǎo)明察暗訪、率先開設(shè)曝光專欄、率先啟動約談問責(zé)等多措并舉，形成了污染防治合力，“263”專項(xiàng)行動在蘇州家喻戶曉。全市兩級攻堅(jiān)辦（263辦）共曝光1652期，曝光突出環(huán)境問題3010個，整改完成率90%以上。

□率先在全省開展“散亂污”企業(yè)（作坊）整治，累計(jì)整治5.35萬家（整治提升2.01萬家、依法關(guān)停3.34萬家），騰出發(fā)展空間7.8萬畝，其中復(fù)耕復(fù)綠面積1.16萬畝。

□創(chuàng)新“治氣”生態(tài)補(bǔ)償激勵引導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持“誰保護(hù)、誰受益；誰污染、誰付費(fèi)”的原則，制定了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）空氣質(zhì)量排名后位補(bǔ)償前位指導(dǎo)意見，在省內(nèi)率先建立大氣環(huán)境質(zhì)量補(bǔ)償機(jī)制，每月由各地對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行排名考核，排名靠后鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）繳納懲罰性資金，專項(xiàng)用于對排名靠前地區(qū)的補(bǔ)償獎勵或支持大氣污染防治能力建設(shè)等工作，切實(shí)壓實(shí)屬地治氣責(zé)任。

□打破長三角區(qū)域壁壘約束，創(chuàng)新建立聯(lián)合河長制。創(chuàng)新建立聯(lián)合河長制，吳江區(qū)與嘉興秀洲、桐鄉(xiāng)、湖州南潯、上海青浦、嘉興嘉善建立“聯(lián)合巡河、聯(lián)合保潔、聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合治理”的協(xié)同治水機(jī)制，太倉與上海嘉定簽訂跨界國省考斷面水質(zhì)提升合作協(xié)議，全市市域范圍內(nèi)451條交界河湖建立了跨界河道聯(lián)合河長制、實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全市形成了跨省界、跨縣界、跨鎮(zhèn)界、跨村界四級聯(lián)防聯(lián)治、共建共管治水新機(jī)制。吳江“跨界聯(lián)合河長制”獲中國改革2020年度典型案例。

□高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實(shí)施《高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理三年行動計(jì)劃》，按照“網(wǎng)、廠、濕一根軸，水、氣、泥一盤棋，市、縣、鎮(zhèn)、村一張網(wǎng)”的系統(tǒng)思維，建立健全了覆蓋全面、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管有力的城鄉(xiāng)生活污水治理體系。

□全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例從2016年的66.9%上升到2020年的84.4%，PM2.5濃度從58微克/立方米下降到33微克/立方米，兩項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)雙達(dá)標(biāo)，在全省均排名第二。全市50個省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達(dá)92%，全面消除劣Ⅴ類，取得“水十條”考核以來最好成績。長江42條主要通江支流水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達(dá)100%；太湖連續(xù)十三年實(shí)現(xiàn)安全度夏。碳排放強(qiáng)度較2015年下降18.41%，達(dá)到“十三五”控制溫室氣體排放目標(biāo)時序進(jìn)度。生態(tài)文明建設(shè)群眾滿意度逐年提升，2020年達(dá)到91.8%，較2017年提高9.9個百分點(diǎn)。