◎顧善聞 / 圓桌觀察員

互聯網世界，就像一個激情澎湃和變幻莫測的江湖，可謂門派林立，高手如云。然而，沒有規矩便不成方圓。互聯網企業置身于這片充滿機遇和挑戰的江湖中，要想在激烈的競爭中生存下去并茁壯成長，就必須接受規矩、熟悉規矩。

從《中華人民共和國網絡安全法》到《網絡信息內容生態治理規定》，中國治理互聯網的法律法規越來越完善，相關制度和規矩也越來越健全。在這樣的大背景下，近日召開的第38期“蘇州圓桌思享匯”邀請到了監管部門的相關負責人、行業專家以及部分互聯網企業的代表，一起上一堂網信法律法規方面的“公開課”，共謀規矩之下互聯網企業的發展之道。

嚴格把關很重要

在互聯網編織的空間內，每時每刻都有數不清的文字、圖片和視頻在各個平臺內自由流動。這給我們的生產生活帶來了巨大的便利。可是隨之而來的，是我們在使用這些數字信息時出現的大量侵權擔憂、侵權事實以及維權困境。

“我們在每期微信發布之前，先要由工作人員選定好素材。然后再就這些素材咨詢我們自己的律師團隊看看是否有侵權嫌疑。沒問題后，小編編輯好，發送給負責微信管理的同志把關。接著分管的處室領導再審，最后一步是一把手處長拍板。確認無誤后發布。”蘇州市司法局普法與依法治理處劉陽認為，這套逐漸摸索出來的審核機制，能夠在源頭上有效避免侵權問題。

在劉陽看來，層層嚴格把關是避免侵權的關鍵。

微信公眾號發布后，如果網民或企業發現公號文章的內容和自己的雷同，該通過怎樣的途徑維權呢？

“要是發現我的某些文章被另一個公號所引用，如果對方注明相關內容來自哪里，我覺得還能接受。如果不注明，那么就得和對方溝通了。溝通無果的話，肯定要向執法部門反饋。”劉陽說。

劉陽現場“@”了蘇州市委網信辦網管處沈曉林。在沈曉林看來，很多時候相關利益方被網絡侵權后，對于維權的渠道了解往往不是很多。他建議遭到網絡侵權的一方，可以通過互聯網違法和不良信息舉報平臺進行反映。舉報咨詢號碼也非常好記——12377。

沈曉林向大家推薦12377。

“12377下面有幾大類，其中就有侵權類。網絡和線上侵權，是我們監管的重點。比如個人信息被人上傳到網上后造成了經濟或名譽損失，以及某平臺未經你同意擅自編輯了你留在平臺上的信息從而導致你不能接受的后果。要舉報的話，就打12377。”沈曉林還提醒，去年3月1日出臺的《網絡信息內容生態治理規定》，也對平臺提出了要求。“當發現你被某個網絡平臺侵權后，可第一時間向該平臺進行申訴，平臺有義務第一時間核實處置。

在網絡世界中，企業首先要負起主體責任，要有自己的審查機制。比如建立一個企業自身的舉報平臺。出了問題，先向企業舉報。如果能在平臺內部解決，那自然是最好的。

“底線思維”丟不得

目前存在于網上的推送內容，原創的并不多，大量信息都涉及到侵權。比方說《人民日報》出了一篇文章，然后被人拿過去調整順序，最后變成了他自己的“原創”。這就是所謂的‘洗稿’。還有的直接拿別人稿子。稍微有點‘良心’的是把原作者的名字也署上。但很多干脆就署自己名字。這是十分惡劣的侵權行為。

“現在很多賬號會引用我們的內容，不過我們去反映后，對方立刻刪除。那么這樣還算不算侵權？我們是否能繼續向對方尋求賠償？”喜馬拉雅代表問道。

喜馬拉雅代表咨詢侵權者及時刪除相關信息后，是否還能繼續向其尋求賠償。

“微信平臺有投訴功能。比方說我作為原創作者發現某個公眾號推送了我的一篇文章，那么我可以通知騰訊平臺要求對方刪除。騰訊會給出反饋。除了直接刪除，有時會給對方7天時間考慮。對方如果不吭聲或不反饋，就直接刪掉。刪掉以后侵權行為即終止。但哪怕這篇文章閱讀量非常低或沒發生多少盈利行為，但依然構成侵權。在這種情況下，如果原作者堅持采取某種證據保全的措施，那么他依然可以向法院主張這種侵權行為。對簿公堂時，原作者可以指控對方為了吸引粉絲和擴大公眾號影響力而侵權，進而提出賠償。”蘇州網信普法志愿講師羅春偉說。

羅春偉表示，在合法合規的前提下平臺要進一步增強專業性。

近幾年我們都普遍感覺到，自己的衣食住行和所思所想已和移動互聯網密不可分。新生態的衍生也對監管提出了一定的挑戰。為此，國家陸陸續續出臺了相關法律法規或規范性意見，明確了網絡平臺的義務和底線。

夏挺峰闡述了兩個“義務”和一個“原則”。

“首先是審核義務。如果平臺沒有充分履行相應的審核義務，那么就要承擔責任。第二是配合義務。根據今年‘3.15’出臺的《網絡交易管理辦法》，平臺要向監管部門報送相關信息，主動配合監管。第三是避風港原則。因為大多數平臺直接參與經營，所以在平臺盡到義務的情況下，如果說內部還有商戶違法違規，那么從一定程度上是可以減輕或者免除針對平臺的處罰的。后者猶如進了避風港。”蘇州市市場監管管理局稽查支隊大隊長夏挺峰說。

自采自編別跨界

很多自媒體都關注社會時政，因此往往會跨界做一些采訪。但要在許可備案的管理范圍內經營自己的平臺，發布的信息亦如此。如果沒有互聯網新聞信息服務許可，那么首先不能自采自編時政新聞信息，第二是也不能違規轉載。一定要嚴格遵守相關規定。

搜狐蘇州代表建議國家和企業攜手打擊違規賬號。

“我們建議國家對那些有問題的、特別是涉政的賬號出臺一些更加嚴厲的管理措施。因為就我們平臺而言，即使有多層審核機制，但應對那些多如牛毛的、不懷好意的內容，還是有些吃力。會出現很多漏網之魚。”搜狐蘇州代表指出。

“企查查”代表認為跨界的模糊地帶是遲早要消除的。

“我們所有的數據都是來自于國家層面的信息平臺，但如何對外發布就成了一個值得探討的問題。比如一些企業主的電話號碼會出現在信息公示系統上，我們的同類產品也會把這個號碼貼出來。那么可能有的企業主便會覺得自己的隱私遭到了侵犯。我們也收到過類似投訴。這該如何處理呢？”在“企查查”代表看來，對于是否跨界的判斷，有時候依然存在模糊地帶。而怎樣逐漸減少和消除這些模糊地帶，則正是未來相關部門和企業需要攜手應對的。

網紅經濟要合規

網紅經濟的崛起，是移動互聯網時代最顯著的幾個特征之一。然而網紅給人們的感覺似乎是沒有什么入門門檻的。事實果真如此嗎？監管部門該如何駕馭這種新的經濟和文化生態呢？

吳耀說，直播平臺必須嚴格自律。

“現在網絡主播也是要有資質的，是可以去考的。比如網絡互聯網營銷師，包括廣電系統也有這方面的資質。他們可去咨詢并報考。其實很多網紅并不直接和網絡直播平臺簽約，而是和相關行業協會簽約。所以最終管理這些主播的是相關行業協會。那么后者對法律法規的宣傳和貫徹就顯得非常重要了。我們今年就處罰了蘇州的一家直播平臺。當那些人氣主播被處罰或封號后，會立刻影響平臺的流量和收入。這就逼著互聯網平臺加強自我管理，做到萬無一失，否則一失萬無。”蘇州市文化市場綜合執法支隊吳耀解釋道。

“我們醫生經常發一些視頻。然而可能在這個平臺數據很好，在另一個平臺就會被直接拿掉——或者按違規處理，但又不告訴你為什么違規了，在何處違規了。為什么會出現這類差別？”大向傳媒代表提出了自己的疑問。

大向傳媒代表提出了關于醫生發布視頻的問題。

“我認為這可能不是一個法律和政策問題，而是一個平臺判斷的問題。平臺對內容有一套自我要求和限定。作為一名醫務工作者，他通過平臺去傳播一些專業知識，去為老百姓答疑解惑，我覺得不能簡單地認為這是一種違規行為。但醫療行業專業性相當高，所以各個平臺要作出專業判斷才行。”羅春偉說。

網紅經濟和短視頻生態的治理，是當今網絡治理的主要課題之一。而網絡治理，必須以法治為依托。建立并不斷完善網絡綜合治理體系，是黨和國家的重大戰略部署，同時也是加強互聯網管理的治本之策。作為新興經濟代表之一的互聯網企業，只有在高效完備的綜合治理體系的幫助下，才能始終走在正路上，實力方能一天強比一天。

攝影：吳松奇

編輯：顧善聞