◎牧童微語(yǔ) / 圓桌觀察員

今年4月，在湖北省委主要領(lǐng)導(dǎo)的謀劃和推動(dòng)下，湖北省首批選派的62名干部前往上海和浙江，開(kāi)展為期3個(gè)月的跟班學(xué)習(xí)。

從防疫防控、數(shù)字經(jīng)濟(jì)到鄉(xiāng)村建設(shè)、共同富裕，在不知不覺(jué)間，浙江已成為全國(guó)學(xué)習(xí)的示范樣本。這背后有何深意？在當(dāng)前長(zhǎng)三角一體化向縱深推進(jìn)、滬蘇同城化上升為國(guó)家戰(zhàn)略之際，作為蘇州的鄰居，浙江的發(fā)展又有著怎樣的現(xiàn)實(shí)啟示？

江浙兩省歷來(lái)地緣相連、人緣相近、文脈相通，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，兩地“溫州模式”、“蘇南模式”競(jìng)相綻放。蘇杭千年書寫頂級(jí)天堂CP佳話，開(kāi)放發(fā)展看蘇州、數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城（杭州），又成就了城市競(jìng)技的精彩篇章。

干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，從來(lái)都是地方發(fā)展活力的晴雨表。汲取他人之長(zhǎng)，不妨從干部隊(duì)伍能力水平看過(guò)去，站在近水樓臺(tái)處擷取獨(dú)特月色。

“沒(méi)有走在前列，也是種風(fēng)險(xiǎn)”

浙江繼被賦予“努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”使命任務(wù)后，又被明確為“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)”，與深圳、浦東等地共同推動(dòng)?xùn)|部率先發(fā)展。浙江以“沒(méi)有走在前列也是種風(fēng)險(xiǎn)”的憂患意識(shí)，以改革創(chuàng)新精神干在實(shí)處走在前列勇立潮頭，不斷形成了具有全國(guó)意義乃至全球影響的標(biāo)志性成果。

有些地方因?yàn)榭匆?jiàn)所以相信，浙江等領(lǐng)風(fēng)氣之先之地，堅(jiān)定相信后讓我們看見(jiàn)了夢(mèng)想的模樣。

杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走在全國(guó)前列。

杭州聚焦聚力數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，迭代升級(jí)數(shù)字化改革，首創(chuàng)的“城市大腦”已取得喜人成效，未來(lái)工廠、未來(lái)社區(qū)已經(jīng)到來(lái)。湖州用好“兩山理論”發(fā)源地安吉余村金字招牌，以“在湖州看見(jiàn)美麗中國(guó)”的氣魄，全域推進(jìn)美麗大花園建設(shè)，成為向世界推介執(zhí)政黨生態(tài)文明思想的現(xiàn)實(shí)樣板。嘉興以紅船啟領(lǐng)中國(guó)革命，用先行舉動(dòng)回應(yīng)社會(huì)主義本質(zhì)要求——共同富裕，嘉興五縣（市）兩區(qū)全部上榜全國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌40強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入比為1.61:1，農(nóng)民收入全國(guó)第一。

有件小事記憶猶新。杭州當(dāng)?shù)馗刹空f(shuō)起正在推行的停車場(chǎng)“無(wú)桿支付”，表示由于過(guò)于便捷，群眾特別是外地人不大適應(yīng)，產(chǎn)生不經(jīng)意的費(fèi)用拖欠。說(shuō)者無(wú)心，聽(tīng)者有意，浙江人的這個(gè)“煩惱”多少有點(diǎn)“凡爾賽”的味道。

“拎著烏紗帽干事，不捂烏紗帽做官”

放管服改革、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)……為什么浙江可以做得如此之好？

近年來(lái)，改革力度很大、創(chuàng)新舉措很多、攻堅(jiān)氛圍很濃，細(xì)究當(dāng)中緣由，自然有靈活的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，確實(shí)有中央的鼓勵(lì)激勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)和組織的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，但更有浙江干部“拎著烏紗帽干事，不捂烏紗帽做官”的勇氣、“四千四萬(wàn)”的精神。

面向發(fā)展重大需要迎難而上。2020年新冠病毒疫情在全國(guó)肆虐，依靠大數(shù)據(jù)，浙江創(chuàng)新推出“一圖一碼一指數(shù)”，對(duì)疫情實(shí)時(shí)跟蹤、全面溯源、科學(xué)管控，精密智控的浙江抗疫模式成為全國(guó)模范。

“一圖一碼一指數(shù)”助力浙江抗疫。

浙江平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、線上經(jīng)濟(jì)走在前列。但為了兼顧效率和公平，當(dāng)?shù)馗刹客炊ㄋ纪础⒌度邢騼?nèi)，創(chuàng)新推出平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)“浙江公平在線”，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。浙江率先制定實(shí)施碳達(dá)峰、碳中和計(jì)劃，率先構(gòu)建常態(tài)化GEP核算應(yīng)用體系，率先實(shí)施以“兩山銀行”為代表的市場(chǎng)化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，麗水市發(fā)放了首筆GEP直接信貸，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、共同富裕特別是強(qiáng)村富民開(kāi)辟新路。浙江在十四五規(guī)劃中明確提出，打造全球先進(jìn)制造業(yè)基地，杭州等地?cái)y數(shù)字賦能利器，正推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”深度融合。

面向群眾富足需求攻堅(jiān)克難。群眾衣食住行的美好生活愿望，是政府治理、社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊盯民生痛點(diǎn)短板，使數(shù)據(jù)跑起來(lái)，干部動(dòng)起來(lái)，政策活起來(lái)，自然能讓老大難問(wèn)題迎刃而解、發(fā)展態(tài)勢(shì)煥然一新。

杭州以數(shù)字技術(shù)治理堵車頑疾。

杭州數(shù)字治理，從數(shù)字治堵開(kāi)始，通過(guò)攝像頭獲取即時(shí)在途車輛數(shù)量，智能化調(diào)控22.4萬(wàn)輛車的流量，大數(shù)據(jù)算法實(shí)現(xiàn)通行效率最佳，使每輛車在高架上的行駛時(shí)間節(jié)省了大約10%、約4.6分鐘，讓杭州市在全國(guó)擁堵指數(shù)百城榜上的排名從第3名下降至第57名。加上舒心就醫(yī)、“多游一小時(shí)”等場(chǎng)景化集成式的數(shù)字化改革舉措，使群眾有了實(shí)實(shí)在在的獲得感幸福感安全感。浙江衛(wèi)視《今日聚焦》電視問(wèn)政節(jié)目自2014年開(kāi)播以來(lái)，以“政府關(guān)注、群眾關(guān)心”為原則，要求對(duì)曝光問(wèn)題立行立改、第二天必須有書面反饋意見(jiàn)，充分釋放了輿論監(jiān)督作用。

“不進(jìn)則退”“慢進(jìn)也退”的戲碼，不斷在城市舞臺(tái)上演，說(shuō)的是一個(gè)理：從來(lái)都是改革者進(jìn)、創(chuàng)新者強(qiáng)、改革創(chuàng)新者勝。浙江的做法是讓文化傳統(tǒng)滋潤(rùn)出“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的改革動(dòng)力。我們蘇州也呼喚制度框架能傳導(dǎo)出“坐不住、慢不得、等不及”的創(chuàng)新壓力。

防止“起大早趕晚集”

做正確的事與正確的做事，歷來(lái)是對(duì)立統(tǒng)一的矛盾。

對(duì)于江浙這樣發(fā)展基礎(chǔ)較好、開(kāi)放基因較強(qiáng)的地域而言，戰(zhàn)略性誤判、顛覆性翻轉(zhuǎn)的可能性不大，戰(zhàn)術(shù)性推搪、技術(shù)性延宕的概率卻著實(shí)不小。低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)與擼起袖子加油干，正是把戰(zhàn)略的宏大敘事演變?yōu)橐粋€(gè)個(gè)傳奇故事的不二法門。

奉行長(zhǎng)期主義。浙江堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，將“八八戰(zhàn)略”作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總綱，十八年里一任接著一任干，一遍又一遍地評(píng)估改進(jìn)，以強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力造就了今日之浙江，也影響了今日之中國(guó)。浙江各地對(duì)規(guī)劃的科學(xué)編制水平、統(tǒng)籌執(zhí)行力度非比尋常，嘉善縣以“50年不落后”為標(biāo)準(zhǔn)，按照“三十年后的深圳”定位要求，編制實(shí)施“1+1+1+N”規(guī)劃體系，一些鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃展示館也讓人嘆為觀止。

浙江安吉白茶富了一方百姓。

彰顯專業(yè)精神。據(jù)浙江干部反映，浙江省委書記袁家軍以科學(xué)家的嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、實(shí)事求是態(tài)度，親自講解PPT，全面闡述數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知，周密部署、全程緊盯數(shù)字化改革，每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)一次推進(jìn)會(huì)，一時(shí)使全省上下、大小干部都充溢著“數(shù)字氣息”。去年疫情期間，溫州市市長(zhǎng)接受央視新聞采訪，全程脫稿、條理清晰、數(shù)據(jù)明確的表現(xiàn)收獲全網(wǎng)好評(píng)，正是浙江干部領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的專業(yè)水準(zhǔn)的生動(dòng)寫照。

同時(shí)，專業(yè)素養(yǎng)還體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)干部善于主動(dòng)謀劃、前瞻布局。2005年，“綠水青山就是金山銀山”的論斷首次提出時(shí)，浙江余村就有意識(shí)地留下影像資料，連續(xù)在權(quán)威媒體發(fā)文，搶占了“兩山理論”發(fā)源地的輿論制高點(diǎn)。“一片葉子富了一方百姓”的安吉白茶，之所以能在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)小成氣候，與當(dāng)?shù)馗刹可平?jīng)營(yíng)、懂市場(chǎng)也是分不開(kāi)的。

長(zhǎng)三角一體化正加速推進(jìn)。

融入戰(zhàn)略全局。推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展是江浙滬的必考題、必須考好的題，也是各展所長(zhǎng)、各顯神通的聯(lián)考題、競(jìng)賽題。浙江早在2003年就作為全省重點(diǎn)工作加以部署推動(dòng)，近年來(lái)，又是先人一步，舉全省之力、上下齊聯(lián)動(dòng)。最早在嘉善召開(kāi)全省推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化大會(huì)，最快出臺(tái)浙江支持示范區(qū)嘉善片區(qū)的19條“硬核”政策意見(jiàn)，最實(shí)動(dòng)員全省各類資源支持長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，已經(jīng)形成了很大聲勢(shì)、產(chǎn)生了良好成效。以嘉善片區(qū)為例，今年一季度GDP增長(zhǎng)高于浙江、嘉興，也高于同屬示范區(qū)的青浦、吳江。事實(shí)上，蘇州融入對(duì)接上海的條件最好、吳江在示范區(qū)中發(fā)展基礎(chǔ)最雄厚，長(zhǎng)三角一體化無(wú)疑是我們家門口的最大歷史機(jī)遇，可兄弟地區(qū)強(qiáng)大的支持力度、奔跑速度有目共睹，要防止“起大早趕晚集”，唯有奮起直追、銳意前行。

浙江經(jīng)驗(yàn)也好，杭州現(xiàn)象也罷，總之蘇州要善于把周邊發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成功模式為我所用，從而更深入地服務(wù)于長(zhǎng)三角一體化和滬蘇同城化。

江浙滬早已在電商中實(shí)現(xiàn)了“包郵”一體化，如今更是充分融入長(zhǎng)三角一體化。獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)，相信蘇杭雙城記，將繼續(xù)書寫在星辰大海。