久居桂室不聞其香。
在蘇州生活的人,多多少少會有這樣的感覺。而要“聞到香”,你得把時間拉長——
2016年12月,蘇州4號線通車,全市三條地鐵實現“兩縱一橫”;2021年7月,蘇州五條地鐵結線成網,從陽澄湖入地,出來即是太湖;
2016年7月,家住園區的“80后”桑丹拿到了蘇州市第一張流動人口積分入戶準入卡;2020年一年,蘇州積分落戶指標達到3414人,10年間,蘇州新增人口約228萬,在中國最具人才吸引力城市百強榜上排名第七。
五年彈指一揮。蘇州今天迎來市第十三次黨代會。作為五年一次、對全域發展的系統謀劃,本次黨代會報告引發了各界熱議。在這份厚重的報告中,人們關注的無外乎一個主題:“蘇州在哪里、往哪走、怎么走”。
9月24日下午2時,中國共產黨蘇州市第十三次代表大會在蘇州太湖國際會議中心隆重開幕。
壹
“滬蘇同城”,是近來蘇州大小文件里的一個高頻詞。滬蘇怎么“同城”?今年6月6日, “上海——蘇州推動金融創新協同專題研討班”開班。以“金融創新協同”為媒介,讓“人”的出圈,帶動長三角一體化大格局下區域交流機制的破圈——一個干部培訓班的“格局”,就是一種站位。
作為長三角一體化基礎設施互聯互通示范工程的蘇州軌道交通S1線,目前累計完成工程總量的46%,為實現2023年建成通車,加快滬蘇同城化打下堅實基礎。
在《虹橋國際開放樞紐建設總體方案》中,昆山、太倉、相城、蘇州工業園區被納入北向拓展帶,承接的戰略區位優勢不容小覷。
本次黨代會報告提出,蘇州要更加積極主動落實國家戰略,推動協同聯動發展水平進一步提升。
協同聯動,即共生共榮。一位參加大會的黨員代表對“蘇州圓桌”(微信號ID:suzhouyuanzhuo)表示,借助區域優勢互補和“滬蘇同城化”,蘇州完全具備成為國內循環重要支點城市、雙循環關鍵樞紐城市的基礎和實力。
協同聯動,又必須“向上突破”。蘇州要加快融入虹橋國際開放樞紐,深化樞紐北向拓展帶協同發展研究,在此基礎上主動接入區域功能特色,加快獨墅湖開放創新協同發展示范區等載體建設。
依托“國家戰略”,把蘇州的工作設想、相關訴求特別是謀劃的重點項目,盡可能體現到國家規劃層面,并趁勢推動一批難點節點問題的解決,真正形成并鞏固新的比較優勢——這就是對“長三角一體化”這一最大歷史機遇的把握,也是蘇州的歷史站位。
貳
2021年上半年,蘇州第二產業增加值4898.42億元,同比增長16.3%,35個工業行業大類有31個實現兩位數增長;1-8月,蘇州規上工業總產值同比增長23%。
過去五年,蘇州的生物醫藥產值已經連續保持20%~30%以上的增長。2020年,蘇州生物醫藥產值已達2100億元,全國數一數二。蘇州的生物醫藥產業園,在全國園區競爭力排名第一。
專注制造,蘇州的一大城市標識。但重視工業制造,并非蘇州“一枝獨秀”。今年上半年,上海第二產業增加值4989.22億元,同比增長17.3%;1-8月,北京規模以上工業增加值同比增長39.3%,同期,深圳的規上工業增幅達到7.0%。
蘇州的“專注”,亮在顯效。蘇州生物醫藥及相關產業的收入產值達到2100億元,如今,無論是新藥個數,資本積聚的數量,還是人才密度,蘇州已經穩坐全國生物制藥第一方陣。此外,全世界八大納米產業集群,蘇州占一。承接中國商飛產業鏈、打造航空航天產業基地,“多條腿走路”的工業制造格局正在蘇州形成。
對工業制造的“專注”,印證著蘇州的發展態度。“中國是大國,大國重器,必須要做強制造業,尤其是高端制造業。因此,蘇州的工業制造必須牢牢保持住,堅定走下去。”
此次黨代會報告中,對于蘇州制造業的發展目標可謂字字珠璣:全力打響“蘇州制造”品牌,制造業增加值占地區生產總值比重要保持在40%以上,加快把蘇州建成全球高端制造業中心。顯然,這份“專注”還在持續,它也將成為支撐蘇州未來的一種特別的力量。
5月13日,任澤平團隊和智聯招聘聯合發布報告《中國城市人才吸引力排名:2021》,中國最具人才吸引力城市百強,蘇州位居第七,京杭滬居前三。
叁
8月17日,蘇州市重點項目現場觀摩活動第二場在太倉開場。現場觀摩重點項目,并非蘇州首創,但蘇州的特色在于抓細節——項目“全周期管理”有沒有薄弱點?項目儲備情況如何?總部企業(機構)占比多大?關鍵領域、產業鏈的政策支持力足不足?
今年4月26日,蘇州市隆重召開航空航天產業發展大會,“大飛機蘇州產業研究中心”“大飛機蘇州航空產業園”揭牌。蘇州提出,將為航空航天產業提供最優服務保障,確保政策“一出臺就落地、對標準即享受”,直達基層、直達企業。
今年,蘇州全市規劃實施400個市重點項目,截至目前,市重點項目完成投資2052億元,完成率88.5%。今年1-7月,蘇州固定資產投資3447.66億元、增長9.6%;上半年,蘇州地區生產總值同比增長14%,增幅超北上廣深。
求精于實,實干得地位——不但拉得出士氣、穩得住質量,還提得起速度。
市第十三次黨代會謀劃的“蘇州藍圖”即將徐徐展開。把握本次黨代會召開的歷史背景和現實環境,才能更深地理解黨代會報告對蘇州未來的定性、定調和定向。五年是積累、是勃發,更是起步。
(圓桌觀察員 | 奉超)