“年輕干部正值人生觀、價值觀形成的關鍵期，當今社會充滿了各種誘惑，更加需要幫助年輕干部擰緊理想信念的‘總閥門’。”某退二線干部在紀檢監察部門組織召開的廉情調研分析會上如是說。這是蘇州高新區開展年輕干部廉情監測工作的一個縮影，通過邀請退二線干部、黨組織紀檢委員、優秀黨員群眾代表等組成廉情監測員隊伍，打造一批24小時常亮的監督“攝像頭”， 第一時間掌握年輕干部思想、紀律、作風最新動向。今年以來，該區紀委監委已針對醫療衛生系統、教育系統、國資國企等年輕干部占比高、與群眾利益密切相關的領域多次召開廉情調研分析會，進一步加強對年輕干部苗頭性、趨勢性、傾向性問題的研判和預防。

“要做好年輕干部教育管理監督，僅靠廉情監測還不夠，更重要的是要形成可操作、可復制、可循環的長效化機制。‘青廉工程’正是我們給出的解決方案，一方面緊扣習近平總書記關于加強年輕干部教育管理監督的重要要求，為年輕干部扣好廉潔從政‘第一粒扣子’；另一方面，以‘兩環一鏈’為抓手，通過3方面12項舉措，健全年輕干部日常監督、動態管理、教育培養的工作機制，推動年輕干部‘全周期管理’走深走實。”蘇州高新區紀工委（虎丘區紀委）、虎丘區監委主要負責人介紹道。

經驗分享

做實日常監督 構建監督治理閉環

“八小時內固然重要，但是年輕干部的八小時外往往更加豐富多彩，對于他們成長有著更加重要的意義，‘青廉工程’選擇內外兼顧，進一步做實‘八小時外’監督。”高新區紀工委相關負責人指出。一方面，抓住“八小時內”，“一人一檔”建立健全年輕股級干部“廉政檔案”，定期開展年輕干部“政治體檢”、廉情監測，對年輕干部潛在性風險問題逐一過篩，前移監督關口。另一方面，緊扣“八小時外”，督促各地各單位扎實開展年輕干部“三訪”活動，通過訪配偶、訪父母、訪社區，從生活方式、生活作風、消費習慣等細節入手，及時掌握信息變化，提前干預防范。

在此基礎上，蘇州高新區還不斷聚集監督資源，從紀檢，通過起底十八大以來年輕干部案件開展“一案三剖析”，找準單位、崗位、個人3個層面問題原因，制發紀檢監察建議書7份。從單位，針對安全生產、工程建設、資金審批等重點崗位年輕干部開展廉政風險排查，緊扣源頭防控，建立健全任職回避、崗位分離、交流輪崗等一系列制度。從外部，由紀檢、組織、宣傳等部門共同營造年輕干部教育管理監督從嚴從緊氛圍，擴大中央紀委“監督一點通”等群眾監督舉報平臺宣傳力度，形成紀檢監督不放手、組織監管不甩手、外部監督不松手的同向發力格局。

緊盯關鍵節點 形成嚴管厚愛循環

“新的崗位意味著新的使命、新的責任，我一定守好廉潔關口，從第一步開始，走好每一步。”這是紀檢監察部門在和新提拔的股級干部談話時，一位95后年輕干部的感受。針對年輕干部入職掛職、提拔轉任等關鍵節點，高新區紀工委不僅在履職之初安排廉政談話，還有“贈廉書”“許廉諾”兩個步驟，用廉潔履職“三件套”幫助年輕干部開好局、起好步。

根據“青廉工程”工作安排，高新區紀工委緊扣年輕干部履新起步、思想波動、發現問題線索、被處分處理等“四大節點”，在廉政談話基礎上，通過構建廉潔導師隊伍，在重要時間節點及時對年輕干部提醒教育、溝通疏導；建立年輕干部問題線索快速移送反饋機制，對年輕干部問題線索從嚴從早處置，今年以來，立案查處年輕干部違紀違法案件9件；因人施策開展20多名受處分處理年輕干部回訪教育，幫助干部卸下包袱、重燃信心，多措并舉形成嚴管厚愛的長效循環，在年輕干部每一個重要的人生路口做到“大喝一聲”，引導年輕干部正心明道、懷德自重。

突出文化浸潤 打造學思踐悟鏈條

“今天大家有的分享了廉潔感悟，有的講述了廉潔故事，我也是第一次跟大家一起坐下來談‘廉潔’這個話題，很有意義，我也深受啟發。”這是來自區級機關某單位的組織人事分管領導，在“青廉說”年輕干部廉潔主題交流分享平臺上的發言。實際上，參與交流的不只是單位的年輕干部和班子成員，還有紀檢干部參與其中。今年以來，高新區按照1名班子成員、1名紀檢干部、N名年輕干部的“1+1+N”人員組合，在年輕干部中舉辦“青廉說”論壇，給予年輕干部從“臺下聽”到“臺上講”的談廉舞臺，并由單位班子成員點評鼓勵、紀檢干部明紀說法，引導年輕干部常沐“清廉”之風。

“青廉工程”堅持將教育貫穿年輕干部成長過程，既有契合年輕干部特點的多樣化教育方式，又有體現紀檢特色的政治歷練模式。持續打造“四廉活動”，通過“青廉說”帶領年輕干部談廉說廉6場次；通過“青廉行”帶領年輕干部觀看廉潔藝術展、參觀政德教育基地等超1200人次；通過“青廉學”針對村（社區）、國資系統、機關事業單位等不同領域年輕干部，分別開展專場警示教育、廉潔教育8場，受教育年輕干部超350人次；通過“青廉訓”打通“紀檢+”掛職通道，有序選派30余名優秀年輕干部在辦案一線、監督一線、巡察一線“壓擔子”。

“年輕干部監督是一項長期艱巨的工作，‘青廉工程’絕不是‘一陣風’，絕不會‘見好就收’，我們將以永遠在路上的決心和韌勁，幫助干部將廉潔‘育’在青年時，為青年‘育’好廉潔心，持續激發譜寫高新區‘兩區兩前列’嶄新篇章的‘青廉’活力。”高新區紀工委相關負責人介紹。

□徐婷

★作者單位：蘇州高新區紀工委（虎丘區紀委）、虎丘區監委

專家點評

筑牢年輕干部 干事創業的廉潔基石

□孔 川

黨的十八大以來，黨中央高度重視年輕干部的培養教育，關心關注年輕干部的成長成才，對年輕干部提出殷切期望，為廣大年輕干部健康成長指明了前進方向。習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上強調，要加強年輕干部教育管理監督，教育引導年輕干部成為黨和人民忠誠可靠的干部。蘇州市高新區紀委監委聚焦年輕干部，創新實施“青廉工程”，引導年輕干部扣好廉潔從政的“第一粒扣子”，筑牢年輕干部干事創業的廉潔基石，為年輕干部廉潔從政保駕護航，具有較好的指導意義和實踐價值。

守好初心，樹立堅定的理想信念。理想信念是共產黨人安身立命的根本，是共產黨人的政治靈魂。年輕干部要筑牢廉潔從政的基礎，守好初心，堅定對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，對中華民族偉大復興的信心，樹牢為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想而奮斗的決心。年輕干部有了堅定理想信念，就有了前進的動力和努力的方向，就能經得起各種風險考驗，就能看得遠、站得直、走得穩，就能敢于斗爭、勇于斗爭，在斗爭中經風雨、提本領、見世面。“青廉工程”創新打造“四廉活動”——“青廉說”“青廉行”“青廉學”“青廉訓”，全面幫助年輕干部守好初心，樹立堅定的理想信念，為廉潔從政夯實思想基礎。

守牢防線，提高拒腐防變的能力。腐敗本質上就是公權力的濫用，權力既能讓人干事創業，也能讓人腐化墮落，關鍵是如何慎始慎終行使權力。年輕干部要樹立正確的權力觀，讓權力成為干事創業的手段，而不能淪為權力的奴隸，更不能成為追逐權力的政客；要始終保持對權力的敬畏感，始終牢記權為民所賦、權為民所用的原則，主動接受權力監督，自覺踐行權力文明，習慣于在監督下行使權力，堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權、陽光用權。“青廉工程”聚焦權力防線，圍繞權力行使全過程，緊盯權力行使重點領域和環節，突出權力監督全鏈條，做實日常監督，構建監督治理閉環，緊盯關鍵節點，形成嚴管厚愛循環，幫助年輕干部守牢權力防線，提高拒腐防變的能力，推動年輕干部“全周期管理”走深走實，為廉潔用權提供監督保障。

守住根本，樹立和踐行正確的政績觀。中國共產黨把為民辦事、為民造福作為作重要的政績，把為老百姓辦了多少好事、實事作為檢驗政績的重要標準。黨員領導干部尤其是年輕干部要深刻理解中國共產黨是人民“勤務員”的定位，當好為民辦事的“服務員”，朝著人民公仆的方向不斷努力。年輕干部在踏上工作崗位之初，就要樹立正確的政績觀，牢記為民造福是最大的政績，時刻把人民群眾放在心中最高位置，下基層訪民情，知民心懂民意，多做調查研究，少點浮想聯翩，多干實事，少說空話，多打基礎，少唱高調，通過一年接著一年干，一件接著一件辦，為老百姓解決一個個的民生難題，落實一系列的惠民項目，把好事實事做到老百姓心坎上。“青廉工程”聚焦培育廉潔青年，把廉情監測和導師引領相結合，通過廉情監測提高年輕干部廉潔從政的警惕意識，扣好廉潔從政的“第一粒扣子”，通過廉潔導師引領年輕干部夯實為民造福的執政理念，幫助年輕干部守住根本，樹立和踐行正確的政績觀，為執政為民打牢堅實基礎。

★作者系東吳智庫研究員、蘇州大學馬克思主義學院副教授