3月8日晚，蘇州發(fā)布通告，全市實(shí)現(xiàn)“全域低風(fēng)險(xiǎn)”，動(dòng)態(tài)行程卡“摘星”。緊隨其后，一則“開學(xué)”的重要通知，刷遍朋友圈。

截至3月8日20時(shí)，蘇州本土確診病例和無癥狀感染者連續(xù)7天“無新增”。專家研判，隨著社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)的逐步下降，蘇州戰(zhàn)疫“取得階段性勝利”。

春節(jié)后第二周、中小學(xué)集中開學(xué)、大批外來務(wù)工人員返城，蘇州本輪疫情“卡”的這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，讓人猝不及防。如今，疫情仍處在最關(guān)鍵時(shí)期，距離干凈徹底地“清零”尚需時(shí)間，理論上甚至仍然存在零星散發(fā)病例的風(fēng)險(xiǎn)，但蘇州這波戰(zhàn)疫的表現(xiàn)，還是讓人印象深刻——城市不停擺，防控堅(jiān)持“精準(zhǔn)且必要”，高位調(diào)度與基層響應(yīng)“統(tǒng)分結(jié)合”，穩(wěn)扎穩(wěn)打。

有觀察人士評(píng)價(jià)：應(yīng)對(duì)多點(diǎn)散發(fā)疫情，蘇州提供了一種全新的危機(jī)管控模式和經(jīng)驗(yàn)。

速度+力度

先看一條時(shí)間線。

2月13日，蘇州陸續(xù)報(bào)告在發(fā)熱門診就診患者和“愿檢盡檢”人員中，有4人核酸檢測(cè)初篩呈陽性；13日晚7時(shí)、11時(shí)，蘇州連夜召開兩場(chǎng)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，明確取消全市各類公眾聚集性活動(dòng)，全市中小學(xué)校、幼兒園暫緩開學(xué)；

13日夜-14日凌晨，迅速排定953個(gè)采樣點(diǎn)，同步調(diào)度張家港、昆山、太倉、常熟四市派遣核酸采樣人員2050人支援城區(qū)；

14日凌晨2時(shí)19分，蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)布開展區(qū)域核酸檢測(cè)公告，決定當(dāng)日6:30起，園區(qū)所有居民進(jìn)行核酸檢測(cè)；

14日上午11時(shí)，疫情防控指揮部視頻調(diào)度會(huì)，下午3時(shí)，首場(chǎng)疫情防控新聞發(fā)布會(huì)召開；

14日晚，本輪疫情涉及的5家企業(yè)全部納入重點(diǎn)管控，寶時(shí)得公司3370名員工全部實(shí)行集中隔離；京隆公司2277名員工中1012名集中隔離，其余居家隔離。

疫情發(fā)生后的第一天，工作“讀秒”。

蘇州市委常委會(huì)議聽取疫情防控工作情況匯報(bào)。

蘇州疫情防控工作點(diǎn)調(diào)會(huì)要求，咬緊牙關(guān)，慎終如始抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控。

對(duì)一場(chǎng)突發(fā)疫情的應(yīng)對(duì)，最基本的素質(zhì)就是“快”；而有效應(yīng)對(duì)一場(chǎng)復(fù)雜疫情，“快”的含義不僅是“時(shí)間短”，還包括“變”的靈敏度和“轉(zhuǎn)”的爆發(fā)力。

從2月14日到24日的10天之內(nèi)，蘇州累計(jì)開展核酸檢測(cè)超過5590萬人次，全市啟用非入境人員隔離點(diǎn)270多個(gè)、隔離房間3.3萬多間。累計(jì)追蹤排查、隔離在蘇州密接10166人、次密接15996人；排查其他風(fēng)險(xiǎn)人群10.6萬多人，疫情關(guān)聯(lián)累計(jì)隔離3.5萬多人。新增投用5個(gè)氣膜實(shí)驗(yàn)室，每日核酸檢測(cè)能力超過150萬管。

疫情逐步受控，“招數(shù)”隨之改變。22日，蘇州宣布區(qū)域核酸檢測(cè)改為錯(cuò)時(shí)分批進(jìn)行；24日，全市宣布“無突發(fā)事件、不進(jìn)行大規(guī)模區(qū)域核酸檢測(cè)”；25日起，一日一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)調(diào)整為新聞通氣會(huì)，疫情信息“有就發(fā)”，不設(shè)時(shí)間點(diǎn)……

步步相接，環(huán)環(huán)相扣。服務(wù)人口達(dá)到1550萬的蘇州，在最短的時(shí)間內(nèi)、最緊迫的形勢(shì)下，樹起了一道道防火墻，布設(shè)完城市運(yùn)行“紅綠網(wǎng)”。

“快”，需要魄力，因?yàn)樵诳斓倪^程中，城市需要做出一定犧牲、承受相當(dāng)?shù)膲毫Γ划?dāng)然，這種“快”，也是一種發(fā)展取向。疫情當(dāng)下，從上到下，沒有什么比“人”更重要。這種意志，正如江蘇省委常委、蘇州市委書記曹路寶反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，堅(jiān)持人民至上、生命至上，全力保障群眾生活，堅(jiān)決遏制疫情擴(kuò)散外溢。

精準(zhǔn)+必要

很多人很好奇，本輪疫情發(fā)展快、形勢(shì)急、情況嚴(yán)峻復(fù)雜，蘇州一直沒有停擺，為什么？

作為國家制造業(yè)重鎮(zhèn)，蘇州外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，外來人員流動(dòng)頻繁，蘇州的發(fā)展穩(wěn)定直接關(guān)系全國、全省發(fā)展大局。加上當(dāng)前正值春節(jié)后開工、開學(xué)之際，全國兩會(huì)即將召開，從維護(hù)全國、全省疫情防控大局出發(fā)，蘇州責(zé)任重大，而舉全市之力快速處置好疫情的效果，關(guān)鍵在于“點(diǎn)”和“面”的準(zhǔn)確把握。

不停擺，要先穩(wěn)住。

疫情發(fā)生后，蘇州工業(yè)園區(qū)分別于2月14日、16日、18日、19日、22日開展了5輪區(qū)域核酸檢測(cè)；吳江區(qū)、相城區(qū)、姑蘇區(qū)、吳中區(qū)、高新區(qū)，以及張家港、常熟、太倉、昆山均開展了區(qū)域核酸檢測(cè)。

在此基礎(chǔ)上，蘇州調(diào)整實(shí)行分級(jí)分類強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管控。 分批開展區(qū)域核酸檢測(cè)篩查，全力優(yōu)化“采送檢報(bào)”流程，確保應(yīng)檢盡檢、應(yīng)檢快檢。同時(shí)，從嚴(yán)從緊劃定封控、管控范圍，累計(jì)公布中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)56個(gè)，劃定封控區(qū)76個(gè)、管控區(qū)68個(gè)、防范區(qū)4個(gè)，隔離點(diǎn)“一人一檔”管理。

自23日起至今，本土確診病例和無癥狀感染者均在管控區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)，社會(huì)面檢測(cè)結(jié)果保持全陰。

穩(wěn)扎實(shí)，才能“轉(zhuǎn)起來”。

疫情期間，蘇州累計(jì)發(fā)放近2萬張《防疫期間生活必需品貨運(yùn)通行證》。蘇州南環(huán)橋批發(fā)市場(chǎng)蔬菜日供應(yīng)量2000噸以上，日均保持動(dòng)態(tài)庫存量5000噸；地產(chǎn)蔬菜日供應(yīng)3800噸。

保供，還要紓困。在嚴(yán)格落實(shí)防控舉措的基礎(chǔ)上，蘇州全力幫助企業(yè)解決暢通物流運(yùn)輸?shù)韧怀鲈V求，一方面，堅(jiān)決不讓不符合防疫規(guī)定的車輛人員進(jìn)出蘇州，另一方面，與周邊城市溝通，針對(duì)客車、貨車進(jìn)出城、途經(jīng)等不同情況，精準(zhǔn)分析、提高效率，保障物流暢通，著力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

3月5日，蘇州市政府發(fā)布46條“政策措施”，從財(cái)稅支持、清費(fèi)減負(fù)、外貿(mào)幫扶、政府采購等8個(gè)方面，力撐市場(chǎng)主體，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行。

小區(qū)行動(dòng)支部給每個(gè)樓道配備的志愿者聯(lián)絡(luò)員會(huì)定期在微信群里發(fā)送生活物資采購套餐目錄，業(yè)主們可以根據(jù)自家情況進(jìn)行選擇，3天配送一次。

暢通線上線下貨源對(duì)接聯(lián)動(dòng)，蘇州鼓勵(lì)批發(fā)市場(chǎng)和重點(diǎn)商超持續(xù)加大線上投放力度。

與本輪疫情發(fā)生前相比，蘇州的蔬菜、肉類和大米零售價(jià)均價(jià)基本持平，價(jià)格保持總體穩(wěn)定。

生產(chǎn)生活沒有按下暫停鍵，蘇州戰(zhàn)疫的過程中，基本穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的大節(jié)奏。壓力之下沒有趴下，“精準(zhǔn)+必要”的防控思路功不可沒。

首先“看得準(zhǔn)”。

根據(jù)不同區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的疫情防控和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)措施，分類管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整，體現(xiàn)了城市危機(jī)處理中的宏觀決策力，這是讓整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)盡可能恢復(fù)順暢運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。

其次“抓得準(zhǔn)”。

決策的科學(xué)性，在于傾聽民意、回應(yīng)需求。既解決共性難題，更關(guān)注個(gè)性訴求。針對(duì)群眾反映較多的“黃碼轉(zhuǎn)綠碼”、核酸采樣憑證互認(rèn)、核酸檢測(cè)系統(tǒng)卡頓等問題，蘇州全力暢通“12345”便民熱線等渠道，第一時(shí)間予以解決，相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制第一時(shí)間建立。根據(jù)部分企業(yè)的合理訴求，蘇州設(shè)置13個(gè)貨車物流專用通道，貨車司機(jī)實(shí)現(xiàn)快速核酸檢測(cè)，并主動(dòng)對(duì)接上海、嘉興等地，協(xié)調(diào)解決車輛跨省跨市通行。

分區(qū)分級(jí)、精準(zhǔn)防控，該管的堅(jiān)決管住，該放的果斷放行，決不搞“一刀切”，決不搞層層加碼。一方面“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”不松勁，盡快有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序；另一方面確保人員正常出行和生產(chǎn)生活物資正常流通，做到疫情防控與城市運(yùn)行同步推進(jìn)。

24日，蘇州本輪疫情首批新冠肺炎患者治愈出院。

至柔+至細(xì)

“這里出現(xiàn)了個(gè)紅碼，怎么辦？”

2月21日上午10點(diǎn)多，一個(gè)“紅碼”的出現(xiàn)，讓本來井然有序的吳中區(qū)城南街道南石湖新村采樣現(xiàn)場(chǎng)引起了小騷動(dòng)。

點(diǎn)位長迅速示意“紅碼”居民走到人群邊上，經(jīng)過仔細(xì)地核對(duì)，該居民近期都未出過蘇州，是因?yàn)樽约翰僮魇д`才導(dǎo)致顯示紅碼。有驚無險(xiǎn)！

點(diǎn)位長，負(fù)責(zé)基層防疫工作調(diào)度的第一人。此次疫情防控工作中，僅吳中區(qū)橫涇街道就有50個(gè)采樣點(diǎn)“點(diǎn)位長”。樹立“先鋒”堡壘，是蘇州戰(zhàn)疫的一大利器，通過“點(diǎn)位長”等基層防疫網(wǎng)的組織動(dòng)員，危機(jī)下的城市自我修復(fù)能力不斷增強(qiáng)。蘇州組建黨員突擊隊(duì)、志愿者服務(wù)隊(duì)和行動(dòng)支部，讓先鋒隊(duì)沖在核酸檢測(cè)、社區(qū)防控、隔離保障第一線，高效解決了疫情防控的諸多實(shí)際問題。

蘇州市級(jí)機(jī)關(guān)組建6支工作隊(duì)、57支工作分隊(duì)，投身6個(gè)城區(qū)的57個(gè)街道（鎮(zhèn)）抗疫一線；選派首批1117名黨員干部，深入6個(gè)城區(qū)的570個(gè)社區(qū)（村）參與疫情防控工作。累計(jì)招募16萬名志愿者，開展志愿服務(wù)30萬人次。當(dāng)然，“穩(wěn)”住大局的，還有工作“細(xì)節(jié)”。

2月24日，蘇州疫情防控第十一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)透露，根據(jù)疫情最新態(tài)勢(shì)，按照精準(zhǔn)、必要原則，如果沒有突發(fā)情況，不考慮開展大規(guī)模區(qū)域核酸檢測(cè)。

疫情期間，蘇州公共服務(wù)事項(xiàng)可通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)不見面辦理。

從2月14日至今，蘇州召開了11場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)不走過場(chǎng)、不倒苦水、不打官腔，保證市民關(guān)心的每一個(gè)問題，都能被細(xì)致地照顧到，都有具體和針對(duì)性的回答。

一個(gè)典型例子。2月15日，有網(wǎng)民發(fā)帖反映蘇州工業(yè)園區(qū)強(qiáng)制征用學(xué)生宿舍的問題，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。16日的新聞發(fā)布會(huì)正面回應(yīng)，就事情背景、發(fā)生發(fā)展過程以及最新處理情況，一一作了說明。

“這次疫情處置，是一次前所未有的考驗(yàn)，在工作中存在一些疏漏和不足，將吸取教訓(xùn)，在今后的工作中認(rèn)真予以整改和完善。”

相關(guān)負(fù)責(zé)人的表態(tài)，冷靜、客觀、理性，展現(xiàn)誠意和善意，網(wǎng)絡(luò)輿情迅速平息。類似的案例還有對(duì)于“核酸檢測(cè)系統(tǒng)卡頓”“錯(cuò)時(shí)檢測(cè)”等熱點(diǎn)的回應(yīng)，既讓權(quán)威新聞發(fā)布的意義準(zhǔn)確表達(dá)出來，也精準(zhǔn)傳遞出蘇州面對(duì)疫情的態(tài)度。

24日，蘇州出臺(tái)《關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序運(yùn)行工作意見》，提出12條舉措，在重申“嚴(yán)格細(xì)節(jié)管理”的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)“早判斷、早謀劃”，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，機(jī)關(guān)干部要“沉”到企業(yè)里，缺什么，補(bǔ)什么；哪里卡、通哪里，力爭疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩戰(zhàn)贏”。

這就是城市“唯實(shí)、向上”的底色。

抗擊新冠肺炎是一場(chǎng)“人民戰(zhàn)役”，徹底拿下這一仗靠什么？每座城市都會(huì)有自己的心得體會(huì)。蘇州的這場(chǎng)“戰(zhàn)疫”，將是這座2萬億地級(jí)市率先進(jìn)擊現(xiàn)代化的又一次錘煉。

人性化，高效率，精細(xì)度。都說“蘇州人聽話”，一聲動(dòng)員令下，各人做好各人的事，不焦慮不抱怨，干啥說啥都按“規(guī)矩”來。其實(shí)，與其說“聽話”，不如說“拎得清”：凡事相信政府一定“搞得定“、”能Hold住”；個(gè)人而言，有能力的出力“搭把手”，最起碼也能“護(hù)住嘴”、“管好腿”。決策果斷，執(zhí)行高效，細(xì)而又實(shí)、嚴(yán)而有序，百姓與政府充分信任、鼎力配合，一座城市狠狠地穩(wěn)住。

快、準(zhǔn)、穩(wěn)。

蘇州戰(zhàn)疫“三招”并不深?yuàn)W。

運(yùn)用之妙，存乎一心。

（ 圓桌觀察員 蘇平遠(yuǎn)）