百年奮斗成就非凡，我們有了更強的志氣、骨氣、底氣，終于可以平視這個世界。大時代的恢宏畫卷，也是歷史出給我們的答卷。像蘇州這樣的現代都市、人口大市、經濟重鎮，知重負重地奔跑在“兩手硬、兩戰贏”征程上，求解“穩”和“進”的辯證法，譜寫高效能治理、高品質生活、高質量發展的交響樂。

特大城市底線：安穩且可靠

兩個大局交相演進，防風險、守底線，已然成為每座城的必修課、必須修好的課。國際傳統安全和非傳統安全風險相互疊加，我國經濟發展面臨“需求收縮、供給沖擊、預期轉弱”三重壓力，我市承受疫情反復和經濟下行雙重影響，流動人口管理任務復雜艱巨，公共安全風險易發多發，促民生、保民安還有不少短板弱項。對城市來講，安全一失萬般皆無。于民眾而言，穩穩的才是幸福。

疫情之下，治理如何？

黨旗飄揚在抗疫一線。

蘇州面臨“外防輸入、內防反彈、保供上海”三線作戰，全市上下統一指揮、全面部署、立體防控，果斷祭出重拳，快節奏、緊起來，已然有效遏制疫情蔓延。同時，接二連三、不怕疲勞，廣動員、靜下去，盡精微、摒得牢，用最樸素的行動、最默契的眼神，最寬闊的肩膀，同我們這座城市一起全力以赴，守得云開見月明。

疫情終將成為過去時，加固安全穩定底板永遠在路上。改革開放四十多年來，蘇州大地躍起十只虎，造就了蘇州組團式、齊頭并進的發展格局。如今要處置重大風險、迎戰重大變局，沒有擰成一股繩、握緊一個拳的“大蘇州”是斷無可能的。只有集中力量、統籌布局，才能及時調劑余缺、做到進退有度。眺望“安全發展”“社會治安防控體系建設”“市域社會治理試點”三示范高地，守住安全生產防線，扎牢治安防控體系，塑造共建共治共享格局，既精準排雷拆彈、終結矛盾風險，也砥礪練兵備戰、打響“蘇城善治”品牌。

現代治理靈魂：聰明且精細

華麗的外表千篇一律，躍動的靈魂獨樹一幟。何為現代治理體系、治理能力？不外乎緊握聰明、精細兩端，往公平與效率雙向奔赴。一方面更智慧地治理保障社會更順暢運行，另一方面下更大繡花功夫供給群眾更豐裕福祉。

疫情沖擊下，泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數字化服務的支撐作用尤為重要。蘇州基于“1+5+N”大數據防控機制開發的“三公（工）流調” “賦碼管控” “蘇周到”大顯身手，城市不停擺、人員照流動時，背后是“蘇貨通”“場所碼”的給力輸出；城市靜默時，12345、公眾號、APP火力全開，快捷響應民意訴求，形成鍵對鍵的共識、面對面的合力。

蘇州工業園區智慧城市運行管理中心。

蘇州數字政府發展指數位列全國前十強， “一網通用”“一網通辦”“一網統管”核心能力持續增強，逐步形成數據全流程治理閉環。智能化和科技感成為城市軟實力、競爭力的重要標識，高效能治理要求與高能級城市發展在此合龍并軌。市域社會治理現代化綜合指揮平臺、DTIOC（蘇州市數字城市運營管理中心）拓展升級勢在必行，國家智能社會治理綜合實驗基地試點有望成為示范。

城市可感可控，有人工智能、大數據技術賦能而不再遙遠，有群眾工作法寶、基層治理優勢加持而牢不可破。防疫重點人員管控零疏漏、全員核酸檢測零缺席，最后一米、最終成效都有賴于治理的神經末梢、毛細血管。“志愿紅”“網格藍”，在 “掃樓敲門”行動、“格群共治”模式里，一家一戶跑、一個一個問，關注絕大多數、關懷重要少數，真正實現“全覆蓋走訪、全方位服務”。小小網格，精網微格、天堂經緯，網羅各方力量，為群眾創造更多“微幸福”“小確幸”。在廣大鄉村領域，正積極推進“積分制+N”管理模式，加強法治鄉村建設，創建“楓橋式”村（社區），使大疫止于鄉野、讓鄉風鄉愁永流傳。

人間天堂特質：幸福且可為

桃花源里，黃發垂髫怡然自樂。人間天堂，生活家安之，奮斗者樂之。

蘇州是最具幸福感城市，公眾安全感達99.32%、連續五年提升，法治建設滿意度、十萬人命案發案率等治理績效也可圈可點。群眾感受得到的心理關懷成為城市溫情最佳注腳。信訪積案和矛盾問題排查化解、“關愛民生法治行”活動、打擊拐賣婦女兒童犯罪專項行動雷霆出擊，鏟除群眾 “不滿意”的現實土壤。推進全國社會心理服務體系建設試點也是個很好契機，繪制“社會心理服務資源一張圖”、完善社會心理危機干預和援助平臺，體系化、精準化進行心理疏導，助力蘇式生活成為“身心舒暢”代名詞。

人口管理、人才工作作為城市治理的重要方面，能從根本上積蓄發展后勁、決定產業結構、制勝城市未來。在“人到蘇州才有為”“就業創業首選城市”品牌過程中，全省率先成立市級新市民服務中心、高層次人才一站式服務中心，“打工小鎮”成為社會治理的新范例、公共服務的好去處，國際精英創業周打造招引全球人才的金字招牌，“蘇show才”政策一點通助力解決人才“房子”“孩子”“身子”“面子”“圈子”問題，近年來人口凈流入數量、人才吸引力指數都位居全國前列。生產、服務一線的“打工人”謀生不難，高校畢業生、姑蘇工匠等“新中產”成長有望，企業家、科技人才“高大上”追光逐夢，塔基、塔身、塔尖的人才高塔巍然聳立。新老蘇州人有了充分的歸屬感、幸福感，也就消除了成長成家的后顧之憂，釋放了創新集群的磁吸之力。

蘇州高度重視人才工作。

蘇州作為首批法治政府建設示范市，出臺了優化營商環境條例，對企業輕微犯罪采取容錯機制，塑造各種所有制經濟平等法治環境，法治營商環境司法服務成效總體滿意度達98.58%。蘇州堅決實行最嚴格知識產權司法保護，加強主導產業知識產權源頭保護，今年一季度實現知識產權質押融資增長900%。政府既當法治環境“護林員”，也做法治服務“店小二”。破產法庭、國際商事法庭、勞動法庭、仲裁中心、知識產權保護中心等強勢合體，高層次法律人才和高端化機構加快集聚，法治已然成為最優營商環境最硬內核，法治已經成為創新創業者可以相信依靠的最大底氣。

城市面臨的風險挑戰讓人警醒，肩負的使命任務激動人心。相信，善治的蘇城，必能沐浴風雨、愈顯風采。（牧童微雨）