圓桌觀察員/顧善聞 張丫

駕車穿越漁洋山隧道，一幅幅秀麗的江南奇景迅速變換著風(fēng)姿陸續(xù)映入眼簾。平整而寬闊的大橋路與金庭路，沿著座座甜美的島嶼起伏著伸向東南，像是一串送給情人的珍珠項鏈。而在水抱山環(huán)中一路疾馳的盡頭，正是太湖生態(tài)（西山）島被精心呵護的環(huán)保重地——消夏灣濕地生態(tài)安全緩沖區(qū)。

創(chuàng)建人與自然和諧共生的國際濕地城市，是蘇州大力推進生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。11月，以“珍愛濕地，人與自然和諧共生”為主題的《濕地公約》第十四屆締約方大會（COP14），于中國武漢和瑞士日內(nèi)瓦兩個會場同時舉行。

在我國首次承辦《濕地公約》締約方大會這個值得紀念的特殊月份里，圓桌觀察員來到消夏灣濕地生態(tài)安全緩沖區(qū)，體驗科技驅(qū)動的環(huán)保之美，一探蘇州創(chuàng)建國際濕地城市的巨大潛力，品味美麗蘇州的高質(zhì)量內(nèi)涵。

三層過濾

悠悠流淌的消夏江，沿著西山島饅頭山的外廓穿行而過最后注入廣袤的太湖。村民們在饅頭山上種植果樹和茶樹，粉墻黛瓦的江南民居鱗次櫛比綿延于山腳之下，濃郁的生活氣息撲面而至。在過往的漫長歲月里，因果樹種植和生活排污而流入消夏江的水源，其氮磷含量顯著超標。富營養(yǎng)化的廢水極大增加了太湖藍藻暴發(fā)的概率。只有下定決心攔截源自山中的水流并就地處理，才能從根本上改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。

2020年，消夏灣濕地生態(tài)安全緩沖區(qū)項目正式啟動。作為項目運營方的蘇州德華，是一家2008年在園區(qū)注冊成立并專注于生態(tài)工程的中德合資公司。15年來，蘇州德華始終致力于為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)單元提供集規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營和數(shù)據(jù)管理為一體的生態(tài)項目綜合服務(wù)。

圓桌觀察員了解到，蘇州德華在引進德國先進技術(shù)的基礎(chǔ)上自主創(chuàng)新，開發(fā)并完善了“三道濕地攔截處理體系”。

俯瞰消夏灣“三道濕地攔截處理體系”。

“從山間流淌下來的雨水和污水，首先會通過既有或?qū)ｉT修筑的溝渠進入雨污水截留濕地。之后再順著導(dǎo)流渠道匯入生態(tài)緩沖塘。這是第一道濕地。”蘇州德華生態(tài)環(huán)境科技股份有限公司生態(tài)工程師馮桐說。

體系的中樞是第二道，即“核心濕地”處理。經(jīng)過簡單物理過濾的水流，沿著管道注入強化型垂直流濕地，在“核心濕地”內(nèi)接受生物處理過濾。這也意味著在污染物垂直下滲的過程中，生態(tài)濾料中各類微生物會加入其中幫助處理污染物質(zhì)。經(jīng)過這層過濾的水質(zhì)，已優(yōu)于地表Ⅲ類水的標準。從“核心濕地”經(jīng)由清水廊道匯入第三道“淺灘濕地”完成凈化補充后不久，潔凈無污染的水流即滲入消夏江、注入太湖。

“三道濕地攔截處理體系”首先應(yīng)用于位于西山島金庭鎮(zhèn)南部的消夏灣濕地生態(tài)安全緩沖區(qū)一期項目——在3.3公里長的消夏江沿岸，建設(shè)了15.5公頃各類功能型濕地，周邊4平方公里范圍的農(nóng)村面源污染因此得到了有效治理。

穩(wěn)步推進的消夏灣三期項目。

“通過打造山水林田湖草的治理體系，一期項目每年可幫太湖將8.7噸氮和0.87噸磷‘拒之門外’。項目產(chǎn)生的清水，既能作為山上果樹、茶樹和糧田的灌溉回補，也能為增強消夏灣區(qū)域的生物多樣性提供不竭動力。”馮桐說，一期項目2021年10月正式建成并投入運營。

根據(jù)規(guī)劃，消夏灣區(qū)域18平方公里范圍內(nèi)，將分三期、共打造210公頃各類功能型濕地。預(yù)計2025年左右三期工程全部完成后，太湖每年會“拒收”67噸氮和7噸磷。

濕地之城

消夏灣濕地生態(tài)安全緩沖區(qū)，是太湖生態(tài)島最為熠熠生輝的環(huán)保明珠，更是科技助力下的蘇州濕地保護取得突出成績的縮影。

然而，蘇州濕地王國的璀璨之處在于，她遠不止有一個、或幾個消夏灣。

從空中鳥瞰，400多座明眸似的湖泊與2萬多條玉帶般的河流彼此滲透交錯的大蘇州，幾乎有1/3的國土面積屬于自然濕地。

統(tǒng)計顯示，蘇州全市共有103個重要濕地（省級15個、市級88個），總面積249770.29公頃，占自然濕地面積的93.4%。無論是數(shù)量還是監(jiān)管比例，蘇州都位居全國地級市之首。2010年，蘇州自然濕地保護率只有區(qū)區(qū)8%；如今，這個數(shù)字已增長了將近9倍，躍升至70.4%，全省第一。

水抱山環(huán)，樂在其中。

10年來，蘇州始終堅持生態(tài)保護優(yōu)先，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，大力推進濕地保護和生態(tài)文明事業(yè)。

“蘇州建成了21座濕地公園，其中國家級6座、省級8座，劃定濕地保護小區(qū)87個。蘇州已有12塊濕地達到了國際重要濕地水禽數(shù)量標準，全市鳥類種數(shù)也因此升至394種，比過去增加了100多種。”在蘇州市林業(yè)局濕地站站長馮育青看來，鳥類種數(shù)的激增，就是大自然對蘇州濕地保護工作的最大肯定。

尤其值得一提的是，蘇州通過率先建立太湖濕地國家定位觀測站并布局100個鳥類監(jiān)測區(qū)和20個水質(zhì)監(jiān)測區(qū)，在全國范圍內(nèi)第一個建立起“濕地好不好，鳥兒說了算”的考評體系，用鳥類生物多樣性等生物考評因子客觀反映濕地健康狀況。

太湖濕地國家定位觀測站長期開展系統(tǒng)化監(jiān)測研究，全年采集數(shù)據(jù)超過700萬條，鳥類調(diào)查的頻率和密度均位列全國首位。監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)報能力，日益提升。

濕地好不好，鳥兒說了算。

蘇州還在全國率先實現(xiàn)了濕地紅線與土地利用規(guī)劃紅線的無縫對接，完成紅線落地上圖，形成多部門共同保護濕地的良好氛圍。同時，蘇州構(gòu)建了“天——空——地”三位一體濕地監(jiān)管體系，每年都對重要濕地和濕地公園開展?jié)竦孛娣e變化動態(tài)監(jiān)測，嚴格監(jiān)管侵占濕地行為。

“我們制定了占用濕地事中事后監(jiān)管制度，規(guī)范驗收手續(xù)，形成閉環(huán)管理。蘇州每年對171個濕地村和32個水源地村進行生態(tài)補償，用于濕地生態(tài)補償?shù)哪甓荣Y金達到了1.5億元。”馮育青表示，生態(tài)補償政策也是蘇州率先實施的。

全力以赴

作為《濕地保護法》先行先試和全省率先出臺濕地保護條例的城市，蘇州嚴格依法依規(guī)，在相關(guān)保護領(lǐng)域付出了巨大心血。同時，也收獲了令蘇州人民倍感驕傲的榮譽：

2018年，常熟市榮獲全球首批“國際濕地城市”稱號；2021年，蘇州市濕地站榮獲“第二屆生態(tài)中國濕地保護示范獎”；同樣是在2021 年，蘇州濕地修復(fù)案例有幸入選了全球“生物多樣性100+案例”……

常熟沙家浜國家濕地公園。

2022年，蘇州濕地保護事業(yè)站上了新的時代風(fēng)口。4月，蘇州啟動國際濕地城市創(chuàng)建工作。

國際濕地城市，代表一個城市濕地生態(tài)保護的最高成就，是目前國際上在城市濕地生態(tài)保護方面規(guī)格高、分量重的一項榮譽，每3年認證一次。

2018年，在《濕地公約》第十三屆締約方大會上，來自7個國家的18座城市榮獲全球首批“國際濕地城市”稱號，其中常熟、常德、東營、哈爾濱、海口和銀川6座中國城市獲此殊榮。2022年6月第二批“國際濕地城市”名單出爐，包括中國鹽城、合肥、濟寧、梁平、南昌、盤錦和武漢7座城市在內(nèi)的全球25座城市榜上有名。

《濕地公約》第十四屆締約方大會現(xiàn)場。

如今，蘇州也加入了創(chuàng)建國際濕地城市的行列，并立足于以下三個方面把工作推向深入：

保護優(yōu)先，筑牢城市生態(tài)基底——堅持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，按照“多規(guī)合一”總體要求，將濕地保護工作納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及國土空間規(guī)劃，推進全市濕地保護規(guī)劃修編，重點打造長江沿線、太湖周邊、水鄉(xiāng)湖蕩等重點片區(qū)，全面落實河湖長制管理制度，強化水資源保護。加強長江、太湖、陽澄湖等重點區(qū)域的濕地資源保護管理，編制重要濕地管理計劃和預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)濕地智慧感知系統(tǒng)。推進濕地名錄管理，實行濕地面積總量控制。強化濕地資源監(jiān)督管理，嚴格濕地用途管控，為高質(zhì)量發(fā)展提供良好的生態(tài)支撐。

基于自然，推進生態(tài)保護修復(fù)——充分運用“蘇州智造”的技術(shù)優(yōu)勢和創(chuàng)新平臺，給濕地保護插上技術(shù)的翅膀，引進先進濕地保護理念和濕地修復(fù)技術(shù)，采用“基于自然的解決方案”（NbS）開展生態(tài)修復(fù)。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進農(nóng)田排灌系統(tǒng)生態(tài)化改造試點，促進農(nóng)田生態(tài)環(huán)境改善。探索開展人工濕地實踐，在工業(yè)尾水提標、城鎮(zhèn)河道治理等領(lǐng)域推廣應(yīng)用，提升水環(huán)境質(zhì)量。加強棲息地修復(fù)，利用復(fù)層圍堰、生態(tài)浮島、多塘復(fù)合等技術(shù)，提升區(qū)域生物多樣性。

人民共享，推動人與自然和諧共生——積極打造更多濕地生態(tài)亮點，不斷提升現(xiàn)有濕地資源質(zhì)量，建設(shè)濕地保護宣傳教育場所，發(fā)揮不同類型濕地的生態(tài)、旅游功能。推動各部門形成濕地保護宣傳合力，創(chuàng)新形式、深挖資源，開展多角度、多渠道、深層次的宣傳，提升市民群眾濕地保護意識。推動公眾體驗，創(chuàng)新志愿者與自然科普教育融合發(fā)展模式，開展“濕地科學(xué)家養(yǎng)成計劃”系列活動，建立健全濕地保護志愿者制度及服務(wù)體系，組織公眾積極參與濕地保護，倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，讓更多美麗蘇州保護成果惠及百姓。

……

黨的二十大報告指出，大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。

干勁倍增的蘇州，也正以更大的責任和擔當，以創(chuàng)建國際濕地城市為契機，義無反顧地推動綠色發(fā)展，勾勒水綠交融的潔凈未來。

（圖片來源：引力播 新華視界 大眾日報 蘇州德華）