□ 沈 健

聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道，以創(chuàng)新為第一動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)為第一支撐，圍繞電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料四大產(chǎn)業(yè)，深耕25個(gè)重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域，系統(tǒng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)，是蘇州去年確定的城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

去年，蘇州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)已經(jīng)起勢(shì)，生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械、高端紡織、納米新材料3個(gè)制造業(yè)集群入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，新增9家國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和122家國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)，蘇州實(shí)驗(yàn)室揭牌成立，新增3家國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心，新增科創(chuàng)板上市企業(yè)10家、累計(jì)48家，均居全國(guó)第三，累計(jì)上市企業(yè)243家，位居全國(guó)第五。

蘇州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)的整體起勢(shì)，奠定了向更深層次邁進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。蘇州應(yīng)強(qiáng)化整體設(shè)計(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群融合發(fā)展，打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)深度融合

作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)大市和制造強(qiáng)市，蘇州始終將發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。目前，蘇州擁有35個(gè)工業(yè)大類、171個(gè)工業(yè)中類和505個(gè)工業(yè)小類，是國(guó)內(nèi)工業(yè)體系最完備的城市之一，擁有3家世界500強(qiáng)企業(yè)，26家企業(yè)上榜2022中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。蘇州完備的產(chǎn)業(yè)門類和雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，已經(jīng)在不少領(lǐng)域形成集群化形態(tài)。

蘇州應(yīng)堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，強(qiáng)化創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群融合發(fā)展。聚焦電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育引進(jìn)一批高水平“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、固鏈、延鏈”項(xiàng)目，提高蘇州在全球產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把控力和競(jìng)爭(zhēng)力；深挖現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)潛力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈全面優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和供應(yīng)鏈管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資本運(yùn)作、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈支撐作用，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合；主動(dòng)搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，大力培育人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、數(shù)字金融、智能車聯(lián)網(wǎng)等“頭雁”企業(yè)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。

堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合

黨的二十大報(bào)告提出：“加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合”。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，是科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量，更是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。高校和科研院所是基礎(chǔ)研究和人才培養(yǎng)的策源地，擁有技術(shù)、人才和平臺(tái)。企業(yè)了解市場(chǎng)需求，擁有生產(chǎn)能力和市場(chǎng)渠道，能在第一時(shí)間將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，通過產(chǎn)學(xué)研深度融合，雙方能夠發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化。近年來(lái)，蘇州全力推動(dòng)名城名校融合發(fā)展，創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化，C9高校全部在蘇州實(shí)現(xiàn)重大布局。

但同時(shí)我們也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，如何推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研的深度融合一直是現(xiàn)實(shí)中的難解之題。作為科技成果轉(zhuǎn)化的政策制定者和重要推動(dòng)力量，蘇州應(yīng)更好發(fā)揮有為政府的作用，做好頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化創(chuàng)新型企業(yè)在創(chuàng)新集群中的核心地位，為產(chǎn)學(xué)研深度融合搭建平臺(tái)、營(yíng)造良好的外部環(huán)境，錨定政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快目標(biāo)，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力，激發(fā)高校和科研院所的創(chuàng)造力。

堅(jiān)持按照市域一體化布局，用“大蘇州”思維加強(qiáng)市域內(nèi)區(qū)域深度融合

改革開放以來(lái)，蘇州各區(qū)縣堅(jiān)持改革創(chuàng)新開路，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中搶抓機(jī)遇、各顯神通，呈現(xiàn)你追我趕的生動(dòng)景象，造就了蘇州特有的縣域經(jīng)濟(jì)。在每年發(fā)布的全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣榜單中，昆山、張家港、常熟、太倉(cāng)常年進(jìn)入榜單前十，縣域經(jīng)濟(jì)為蘇州發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)與活力，推動(dòng)蘇州形成“組團(tuán)集聚型”的城市形態(tài)。但縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)也很容易使發(fā)展局限在縣域以內(nèi)，造成縣域不經(jīng)濟(jì)。進(jìn)入新發(fā)展階段，蘇州著力推進(jìn)市域一體化，各縣級(jí)市（區(qū)）紛紛“牽手”，以“空間縫合”為抓手，用“大蘇州”思維加強(qiáng)市域內(nèi)的統(tǒng)籌，破除區(qū)域發(fā)展壁壘，在交通、城建、民生、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)融合。

新興產(chǎn)業(yè)，相比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，需要更密集的資源投入，而人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素，只有在更廣闊的區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng)，才能發(fā)揮其效用最大化并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新。蘇州應(yīng)堅(jiān)持按照市域一體化布局，用“大蘇州”思維加強(qiáng)市域內(nèi)區(qū)域深度融合，著眼整體謀劃，挖掘各縣級(jí)市（區(qū)）優(yōu)勢(shì)潛力，推動(dòng)優(yōu)化全域要素配置和空間布局，深度開展大市范圍內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展。

★作者單位：蘇州大學(xué)商學(xué)院