粉墻黛瓦斜屋頂,千畝稻田白鷺飛。
太湖之濱的吳中區(qū)橫涇街道上林村,一個被稱為“太湖原鄉(xiāng)”的純農業(yè)村,在推進中國式現(xiàn)代化蘇州新實踐中,在探索發(fā)展農業(yè)農村現(xiàn)代化過程中,充分利用自身自然風光、鄉(xiāng)村文化等優(yōu)勢,全力打造農業(yè)強、農村美、農民富的“錦繡江南魚米鄉(xiāng)”,推進鄉(xiāng)村全面振興。
上林村轄區(qū)總面積6.7平方公里,總人口5680人,下轄12個自然村,29個村民小組。近年來,全村通過運營“四大合作社”模式,大力發(fā)展農文旅結合產業(yè),打造出“蘇州小烏蘭布統(tǒng)”“林渡暖村”“暖暖號小火車”“林渡陶廬”等品牌,去年接待游客超過100萬人次。
黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,明確指出,守好“三農”基本盤、建設農業(yè)強國仍是全黨工作的重中之重。作為純農業(yè)村,上林村如何結合自身發(fā)展特色,進一步提升發(fā)展質量,激發(fā)發(fā)展活力,增強發(fā)展實力?近日,“社科專家走基層”來到上林村深入調研,并通過座談一起為上林村未來發(fā)展出謀劃策,提供一些有益的建言。
保護鄉(xiāng)村原生態(tài)
高水平推進差異化發(fā)展
“太湖原鄉(xiāng)”名不虛傳。專家組走進上林村,看到的是一個真正意義上的江南水鄉(xiāng)。大家駐足林渡陶廬、東林渡新時代文明實踐點和詩酒田園,詳細了解村子油菜花田的管理、村民接待日情況和挖掘傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的現(xiàn)狀,專家們表示,上林村的地理位置非常優(yōu)越,保護好原生態(tài)的水鄉(xiāng)農田,就能發(fā)揮促進后發(fā)崛起的優(yōu)勢。
目前,上林村正在扎實打造和美宜居的都市田園。據村黨委書記周建萍介紹,他們主要抓好三件事:一是統(tǒng)籌村莊規(guī)劃設計。由村委牽頭,上林村統(tǒng)一規(guī)劃并打造了“鄉(xiāng)根民宿”“林渡咖啡”“詩酒田園”“林渡陶廬”等農文旅配套產業(yè),游客體驗感優(yōu)化的同時,村民們也感受到家園風貌越來越美。二是統(tǒng)籌人居環(huán)境治理。創(chuàng)新“景區(qū)化”管理工作模式,將環(huán)境衛(wèi)生管理團隊打散,分區(qū)域獨立管理。三是統(tǒng)籌公共服務資源。整合調動全村場地、人才、文化等資源先后打造了1個新時代文明實踐站和6個實踐點,實現(xiàn)“一個場所,多種主題,多項用途”。
做好“加減乘”法
引導農業(yè)高質高效發(fā)展
上林村作為一個純農業(yè)村,推進發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),主要突出以精品農業(yè)為定位,做好綠色發(fā)展戰(zhàn)略的“加減乘”法。
調研組了解到,上林村一是通過技術投入做“加法”,全村重新布局,對種植品類科學規(guī)劃;提升農田環(huán)境,對零散土地整合利用;打造“綠色銀行”項目,對邊角土地高效使用。二是通過土地流轉做“減法”。在“退圩還湖”等政策下,全村3500畝基本農田目前全部由上林村土地股份合作社集中管理。三是通過生態(tài)效益做“乘法”。推出“喝太湖水長大的大米”品牌,適當種植胭脂米品種,推出配套精品農產品伴手禮,提高農業(yè)附加值。
專家們表示,上林村通過“加減乘”法,將進一步盤活土地、提高土地利用率、提升土地價值,并通過迭代高標準農田建設和高標準田園小綜合體打造項目,以低碳生態(tài)的科學理念引導農業(yè)高質高效發(fā)展,進一步挖掘提升農業(yè)附加值,為村民們守好“糧袋子”。
做好“統(tǒng)籌增益”
打造和美宜居新農村
打造和美宜居新農村,這是上林村著力發(fā)展的一個目標。近年來,上林村進一步深挖生態(tài)優(yōu)勢,扎實做好康居鄉(xiāng)村建設、美麗鄉(xiāng)村建設、特色田園鄉(xiāng)村建設等工作。
村民走共同富裕之路,上林村錨定“三類增益”,不斷尋找新的增長點。堅持生態(tài)發(fā)展、文化傳承,以“三類增益”為目標,不斷提升村民的幸福富裕指數(shù)。一是促進產業(yè)增值。以“大米釀酒古老技藝”為基礎,推出“自然課堂”“農耕體驗”“采摘體驗”“親子游學”系列活動,并創(chuàng)新“暖村集市”項目為農產品提供銷售渠道。二是促進農民增收。以“聯(lián)農帶農”為機制扶持村民就業(yè)創(chuàng)業(yè),為家鄉(xiāng)注入新活力,也為更多村民提供就業(yè)。三是促進文明治理增效。創(chuàng)新了文明家庭積分卡制度并推出“暖村行動”志愿品牌,農村精神文明建設更精準。今年,上林村將依托“林渡暖村”品牌,著力打造“六個一”工程,把全村的文明元素串聯(lián)成線,建起“文明帶”。同時,上林村還將進一步開發(fā)田園生態(tài)環(huán)境和文化資源,深挖橫涇本土特色,打造長三角鄉(xiāng)野度假新地標。同時將打造一批青年公寓,吸引更多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的科技型人才回歸田園,將富民政策一項一項抓好落實。
打造一個知名的品牌,對于提升鄉(xiāng)村發(fā)展具有十分重要的作用。座談會上,專家們認為,上林村以強化“科技創(chuàng)新”和“制度創(chuàng)新”為抓手所取得的成績非常突出,先后獲得過省文明村、省和諧社區(qū)示范村、省最具魅力休閑鄉(xiāng)村、省法治示范社區(qū)、省特色田園示范鄉(xiāng)村、省衛(wèi)生村、省生態(tài)文明村等榮譽,這些榮譽所凝聚起的“太湖原鄉(xiāng)”品牌,將促進上林村在鄉(xiāng)村振興道路上邁上更高的發(fā)展平臺,成為宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的新樣板。
傳統(tǒng)農業(yè)村要發(fā)揮優(yōu)勢找準發(fā)展增長點
□蘇州大學商學院教授 夏永祥
地處太湖之濱的吳中區(qū)橫涇街道上林村,在大力推進鄉(xiāng)村振興的過程中,從當?shù)貙嶋H出發(fā),走出來一條產業(yè)興旺發(fā)達、群眾得到實惠的富民強村新道路,經濟實力大大增強,集體經濟和群眾收入隨之水漲船高,幸福感和滿意度不斷提高。
上林村原來是一個傳統(tǒng)的農業(yè)村,長期以糧食種植業(yè)為主,人多地少,比較效益低,農民就業(yè)和增收空間很小。近年來,村黨委帶領群眾,按照上級部署,解放思想,敢闖敢干,改革創(chuàng)新,拓展現(xiàn)代農業(yè)功能,在堅持不放松糧食生產的同時,積極發(fā)展非農產業(yè),使不同產業(yè)融合發(fā)展,互相促進,相得益彰。
在農業(yè)領域,牢記習近平總書記殷殷囑托,守住耕地紅線,端牢飯碗,同時大力推進土地“三權分置”改革,實行規(guī)模經營,成立土地合作社,把全村3500畝土地集中起來,統(tǒng)一發(fā)包,由蘇州灣現(xiàn)代農業(yè)有限公司經營,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),通過選用優(yōu)良品種、改進耕作方法、施用有機肥、改進加工方法等,培育出了“太湖橫涇”品牌,在市場上深受消費者好評和歡迎,供不應求,有機大米每斤售價可達38元,效益大幅提高。而農民群眾除了從土地合作社每畝每年可以分紅1000元左右外,還可以獲得勞務收入。
由于受生態(tài)保護限制,上林村限制發(fā)展工業(yè),他們就另辟蹊徑,發(fā)展1.5次產業(yè),通過挖掘當?shù)貧v史文化資源,進行農產品特色加工,培育發(fā)展手工業(yè),一村一品,開發(fā)出詩酒田園項目,從浙江、吳江等地引進傳統(tǒng)工匠藝人,生產古琴和工藝品,開發(fā)出橫涇燒酒、胭脂醋等特色產品。近年在疫情影響下,仍然逆勢增長,實現(xiàn)盈利,疫情過后,將會迎來一個高速增長,年銷售額有望達到1000萬元,實現(xiàn)稅收100萬元以上。同時,也解決了一部分村民的就業(yè),增加了他們的收入。
在三產領域,通過農文旅結合,發(fā)展旅游業(yè),發(fā)揮地處蘇州城鄉(xiāng)接合部、交通便利、毗鄰太湖的田園風光優(yōu)勢,承擔蘇州后花園功能,滿足市民休閑度假需求。為此,吸引同程旅游集團進入,實施了林渡暖村項目,分為5個片區(qū),通過民房合作社、勞務合作社、物業(yè)合作社等平臺,集中盤活閑置房屋和勞動力,使資源資產化,資產資本化,資本市場化,開展民宿經營,收到了良好效益,已經建成并運營了森林林親子俱樂部、慢陶美育等業(yè)態(tài),吸收就業(yè)100多人。2022年,游客超過100萬人次,周末甚至一房難求,營收約500萬元,增加了集體經濟收入,農民每戶年房租收入5萬元至8萬元,還有勞務收入。
目前,上林村的鄉(xiāng)村振興正在向縱深推進,還有許多問題需要探索和解決,例如項目用地指標、生活配套設施的完善、人才引進、農產品價格等,都需要以“四敢”激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力,尋求解決之策。
從“土特產”的新意上把握發(fā)展發(fā)力點
□江蘇蘇州干部學院研究員 陳述
2023年3月16日出版的《求是》雜志,刊發(fā)了習近平總書記的署名文章《加快建設農業(yè)強國 推進農業(yè)農村現(xiàn)代化》,提出了農業(yè)生產保供、生態(tài)低碳、科技創(chuàng)新、產業(yè)融合、共同富裕等多個方面的精彩論述,并提出要把“土特產”這三個字琢磨透。吳中區(qū)橫涇街道上林村,依托環(huán)境資源特質,較早開展了土地合作、勞務合作、農房合作,并在近年推進了現(xiàn)代農業(yè)生產、鄉(xiāng)村資源盤活和特色產業(yè)多元融合的探索,宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設初見成效。面對新發(fā)展機遇,上林村可以在“土”“特”“產”上繼續(xù)深耕,開辟新局。
一是依托一方水土,用好鄉(xiāng)土生態(tài)資源。上林村依托東太湖岸線,基本農田多,生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢良好,要以蘇州生態(tài)精致農業(yè)的定位為指南,依托“蘇州灣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園”等業(yè)態(tài),抓好糧食生產,做精“太湖橫涇”優(yōu)質食味大米,凸顯農產品品質和生態(tài)價值,穩(wěn)定種糧積極性。要注重鄉(xiāng)村環(huán)境面貌改善,在既有的美麗鄉(xiāng)村示范點的基礎上,全面進行環(huán)境整治提升以及集點成片規(guī)模化推進,打造橫涇片區(qū)的美麗鄉(xiāng)村集群。要注重沿太湖生態(tài)建設,保護水環(huán)境,涵養(yǎng)水生態(tài),推廣農業(yè)綠色生產,擴大有機農產品比重,打造東太湖蘇州灣城市新中心的生態(tài)后花園。
二是突出地域特質,因地制宜特色發(fā)展。上林村在特色農業(yè)基礎上,以農文康旅為新業(yè)態(tài)抓手,延伸了鄉(xiāng)村發(fā)展特色。要歸納提煉上林村鄉(xiāng)村農耕文化、社會文明和文化遺產精華,注入特色經濟之中,形成文化引領的競爭優(yōu)勢。要充分調動農文旅多元載體,差異性打造依托上林村環(huán)境資源的跨界文旅產品,做強“太湖原鄉(xiāng)”文旅符號,形成多形態(tài)交織,減少同質化競爭。要借力“太湖文旅帶”打造契機,準確把握市場需求,打磨文創(chuàng)特色,用好“林渡陶廬”“森林林”等鄉(xiāng)旅品牌,加大引流力度。要統(tǒng)籌好農村建設用地指標,給予鄉(xiāng)村文創(chuàng)產業(yè)適度傾斜用地,讓特色項目能夠準確落地,形成特色文旅產業(yè)鏈。
三是堅持產業(yè)至上,產業(yè)興旺實現(xiàn)共富。鄉(xiāng)村振興,產業(yè)發(fā)展是重點。上林村曾成立全國首家土地股份合作社,引入社會資本打造民宿,當下,又利用“林渡暖村”等項目,實現(xiàn)了文旅度假產業(yè)的規(guī)模化和專業(yè)化發(fā)展。要繼續(xù)用好農業(yè)產業(yè)化集約化融合化推進的機遇,盤活鄉(xiāng)村資源,提升土地、農房的產業(yè)增值效益。要利用好“東林渡”“太湖橫涇大米”“詩酒田園”等品牌,依托“政府+公司+合作社+農戶”等形式,搭建上林村產業(yè)品牌矩陣,抱團發(fā)展,提高品牌溢價。要強化村社黨組織優(yōu)勢,做大勞務合作社、民房農業(yè)專業(yè)合作社、土地合作社,把農業(yè)產業(yè)鏈延伸出來的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會更多地留給當?shù)剞r民。要優(yōu)化政策,通過委托培養(yǎng)、專業(yè)培訓和跟崗鍛煉等形式,培育上林村本土新生代農民,形成鄉(xiāng)村產業(yè)后續(xù)發(fā)展的后繼力量,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合共同富裕。
激活鄉(xiāng)村文化助力農文旅產業(yè)融合發(fā)展
□中國人民大學金融大數(shù)據實驗室主任、蘇州校區(qū)副教授 田鑫
提升鄉(xiāng)村文化的帶動作用,以文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興,是實現(xiàn)農村經濟社會高質量、可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。吳中區(qū)橫涇街道上林村通過在全國首創(chuàng)土地合作社、勞務合作社、民房農業(yè)專業(yè)合作社、物業(yè)股份合作社這“四大合作社”模式,推動農村集體經濟規(guī)模越做越大,通過大力發(fā)展農文旅結合產業(yè),大幅提高了農民收入,在實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實的步伐。該村尤其重視激發(fā)文化內生動力,聚焦對鄉(xiāng)土文化的深度挖掘,以文化吸引更多的人知道這里、來到這里,并且喜歡這里、留在這里。對于上林村該如何進一步做好農文旅產業(yè)的結合,提出幾點建議:
一是突出文化引領和產業(yè)帶動。推動文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興,文化是根本,產業(yè)是載體。要統(tǒng)籌好對優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化的傳承保護和創(chuàng)新發(fā)展,做好對該地稻作文化、橫涇燒酒文化等傳統(tǒng)農耕文明的傳承、保護和利用。充分發(fā)揮文化賦能作用,推動文化資源要素進一步融入本地鄉(xiāng)村的經濟社會發(fā)展,挖掘并提升鄉(xiāng)村人文的價值,培育鄉(xiāng)村發(fā)展的新動能。可通過土地流轉等方式,擴大“橫涇大米”的種植規(guī)模,提升品牌知名度。推動“橫涇燒酒”形成產業(yè),實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。
二是結合市場運作和政府引導。要堅持有效市場和有為政府的相互促進,充分發(fā)揮市場機制的作用,調動各類市場主體的積極性,引入和培育幾個重點產業(yè)項目,推動各類資源要素流向本地鄉(xiāng)村,提升鄉(xiāng)村產業(yè)的盈利能力。政府部門要專注于制定好政策、營造好環(huán)境,發(fā)揮好引導扶持、宣傳發(fā)動、組織協(xié)調等作用,圍繞文化產業(yè)重點領域,制定企業(yè)、人才、項目、用地等方面的有效政策舉措。
三是重視農民主體和多方參與。農民是推動鄉(xiāng)村振興的主體。在推動文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興過程中,要充分尊重農民的意愿,加強對鄉(xiāng)村文化人才的挖掘、培育、支持和引入,切實調動農民的主動性、積極性和創(chuàng)造性,把維護農民根本利益、促進農民共同富裕作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,并調動社會組織、企業(yè)、教育機構、文化工匠等各方的力量,廣泛參與本地的鄉(xiāng)村振興工作。
四是注意科學規(guī)劃和特色發(fā)展。當前在部分地區(qū)的鄉(xiāng)村發(fā)展中,急于求成的傾向明顯,盲目搞大拆大建、破壞農村傳統(tǒng)風貌,有的地方機械化照搬其他地區(qū)的鄉(xiāng)村甚至城市模式,不注重突出本地鄉(xiāng)土特色,這些做法都不合理。要結合本地鄉(xiāng)村實際,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,提升相關文化產業(yè)項目的規(guī)劃、設計、建設品質和標準,防止低水平、同質化建設和盲目發(fā)展,避免大拆大建、拆真建假,保護好村落的風土人情,推動鄉(xiāng)村經濟社會可持續(xù)高質量發(fā)展。
打造低碳生態(tài)鄉(xiāng)村促進綠色轉型發(fā)展
□西交利物浦大學西浦智庫研究助理 馬文婷
吳中區(qū)橫涇街道上林村以建立新時代文明實踐帶為陣地,通過運營“四大合作社”模式,打造“林渡暖村”項目,大力發(fā)展農文旅結合產業(yè),已逐步形成獨具特色的鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略始終肩負著實現(xiàn)“雙碳”目標的責任和使命,在鄉(xiāng)村振興總體要求中一個重要任務就是生態(tài)振興,把低碳生態(tài)貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過程。上林村作為“太湖原鄉(xiāng)”的代表,應在鄉(xiāng)村振興的發(fā)展中進一步抓好低碳生態(tài)振興,打造低碳生態(tài)良好鄉(xiāng)村樣板。對此提出以下兩點建議:
一是發(fā)展生態(tài)低碳農業(yè)。2022年中央農村工作會議提出因地制宜地發(fā)展“生態(tài)低碳農業(yè)”,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,助力“雙碳”目標的重要途徑。近年來,上林村因地制宜,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。在此基礎上,上林村可以進一步利用優(yōu)越的自然條件,維護農田生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性,增加農田土壤的有機質和固碳能力,降低農業(yè)生產相關環(huán)節(jié)的碳排放。加強生態(tài)種養(yǎng)、綠色有機農產品種植。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),在農業(yè)生產和產品生命周期中,以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,建立在“資源—產品—廢棄物—再生資源”的反饋式循環(huán)過程基礎上,以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征。積極探索種養(yǎng)結合、農牧結合。如利用水稻秸稈作為有機飼料或者有機肥料,供給下一個農業(yè)生產環(huán)節(jié)利用,實現(xiàn)農業(yè)廢棄物資源化利用。達到生態(tài)和經濟良性循環(huán)的多級閉合循環(huán)利用的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展模式。
二是可再生能源的供給和利用。農業(yè)農村部、國家發(fā)改委2022年發(fā)布《農業(yè)農村減排固碳方案》中可再生能源替代是六大任務之一。上林村可以挖掘開發(fā)利用“農系可再生能源”,首先,可以利用生物質能源,如利用農業(yè)秸稈、林業(yè)枝條、禽畜糞便等有機廢棄物作為生物質燃料,替代煤炭、石油等傳統(tǒng)燃料,既實現(xiàn)了廢棄物資源化利用,又為生活生產提供照明、供熱、電力等方面的能源供給。其次,可充分利用建筑屋頂資源,如在農業(yè)大棚棚頂鋪設太陽能光伏產品,推廣分布式光伏應用、探索鄉(xiāng)村特色“光儲直柔”項目示范。利用“農系可再生能源”推進上林村的能源轉型,在提升鄉(xiāng)村電力自給的同時,為村民帶來增量收入,打造太湖原鄉(xiāng)“零碳村”。
(蘇報記者 弓璽 馬玉林 王嘉言)