■ 編者按

作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地，蘇州工業(yè)園區(qū)營造創(chuàng)新生態(tài)，推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展，已形成了良好的“氣候”，其未來發(fā)展的趨勢(shì)與走向更令人期待。黨的二十大報(bào)告重申科技、人才、創(chuàng)新“三個(gè)第一”的重要意義，為各地推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展指明了方向，提出了新的任務(wù)。園區(qū)作為產(chǎn)教融合的先行區(qū)，為蘇州全市乃至全省、全國作出了示范，提供了經(jīng)驗(yàn)，對(duì)此課題進(jìn)行深入調(diào)研和研討，具有很好的現(xiàn)實(shí)意義。

近日，園區(qū)獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)與蘇報(bào)智庫專門組織專家團(tuán)隊(duì)，先后來到中科蘇州藥物研究所、蘇州金唯智生物科技有限公司和蘇州工業(yè)園區(qū)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司（BioBAY），圍繞園區(qū)在產(chǎn)教融合方面的實(shí)踐與成效，以及服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的探索模式等進(jìn)行調(diào)研。專家們通過深入調(diào)研、座談，對(duì)園區(qū)獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)的產(chǎn)教融合發(fā)展建言獻(xiàn)策。本期“蘇報(bào)智庫基層調(diào)研行”特刊發(fā)專家們的主要觀點(diǎn)。

進(jìn)一步完善產(chǎn)教融合的創(chuàng)新機(jī)制

□ 蘇州大學(xué)特聘教授、蘇州大學(xué)東吳智庫首席專家 世 南

推動(dòng)產(chǎn)教融合，制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。蘇州工業(yè)園區(qū)要按照“以供給側(cè)需求為出發(fā)點(diǎn)，緊跟產(chǎn)教融合熱點(diǎn)，解決行業(yè)企業(yè)痛點(diǎn)，服務(wù)教育改革試點(diǎn)”的總體方略，實(shí)現(xiàn)打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心核心區(qū)的宏偉目標(biāo)，就要將強(qiáng)烈的問題意識(shí)和對(duì)策意識(shí)結(jié)合起來，在肯定現(xiàn)有成就和總結(jié)寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入分析產(chǎn)教融合的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)以及內(nèi)在原因，聚焦于制度創(chuàng)新，在進(jìn)一步完善產(chǎn)教融合的創(chuàng)新機(jī)制上發(fā)力，高質(zhì)量組建園區(qū)與高校、科研院所、企業(yè)、人才等創(chuàng)新主體緊密聯(lián)姻的產(chǎn)教融合發(fā)展共同體，并努力將其打造成具有內(nèi)在紐帶關(guān)系的利益共同體、責(zé)任共同體、使命共同體、發(fā)展共同體和共享共同體，以制度創(chuàng)新產(chǎn)生的巨大力量推動(dòng)產(chǎn)教融合不斷走深走實(shí)走穩(wěn)。

要在進(jìn)一步完善產(chǎn)教融合的創(chuàng)新機(jī)制上發(fā)力，就必須堅(jiān)持“破立結(jié)合、破立并舉”的制度創(chuàng)新原則，既要將園區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體性優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新高效化、人才培養(yǎng)系統(tǒng)化看作是一個(gè)有機(jī)整體，將其規(guī)劃設(shè)計(jì)為一個(gè)環(huán)環(huán)緊扣不斷推進(jìn)的重大項(xiàng)目，又要將園區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新看作是一個(gè)開放動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)，將其融入高等教育發(fā)展、科研主攻方向選擇、世界市場(chǎng)動(dòng)態(tài)演變、人才培養(yǎng)模式優(yōu)化之中思考，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，在價(jià)值認(rèn)同和價(jià)值共識(shí)基礎(chǔ)上形成整體性合力，徹底打破傳統(tǒng)的阻礙科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)拓展、人才培養(yǎng)的體制機(jī)制，促使高校、科研院所主動(dòng)地和產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)姻，實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，在科技協(xié)同攻關(guān)實(shí)現(xiàn)利益最大化基礎(chǔ)上推進(jìn)融合發(fā)展。

要在進(jìn)一步完善產(chǎn)教融合的創(chuàng)新機(jī)制上發(fā)力，就必須促進(jìn)參與產(chǎn)教融合的各類主體加大推進(jìn)產(chǎn)教融合的工作機(jī)制創(chuàng)新，要在對(duì)政府、高校、科研院所和企業(yè)界深入調(diào)研基礎(chǔ)上，加大企業(yè)界對(duì)高等教育改革創(chuàng)新的參與度，及時(shí)把握產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對(duì)高校和科研院所提出的基本要求，在此基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化教育理念、教育結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)高校積極改變傳統(tǒng)的本科教育乃至研究生教育只是注重從課堂到課堂、從書本到書本、從論文寫作到論文發(fā)表的培養(yǎng)模式，確立創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)相融合、理論研究和解決產(chǎn)業(yè)實(shí)際問題相融合的教育理念，推動(dòng)教育改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和人才自主培養(yǎng)，釋放教育改革與科技創(chuàng)新活力，對(duì)教育與科技發(fā)展形成有力支撐，達(dá)到以高質(zhì)量人才培養(yǎng)為最終價(jià)值訴求的目的。教育理念和人才培養(yǎng)理念是促進(jìn)制度創(chuàng)新的強(qiáng)大推動(dòng)力，只有在科學(xué)理念指導(dǎo)下加大教育改革力度，才能大力培養(yǎng)出一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的復(fù)合型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才。

要在進(jìn)一步完善產(chǎn)教融合的創(chuàng)新機(jī)制上發(fā)力，就必須在人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈的有機(jī)銜接上做好制度創(chuàng)新的文章，形成有助于推動(dòng)產(chǎn)教融合的良好生態(tài)。產(chǎn)教融合的實(shí)質(zhì)是人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈等構(gòu)成的各種鏈條能夠在相互聯(lián)系、相互作用中發(fā)揮作用，形成整體性功能。為此，制度創(chuàng)新是根本之舉。要進(jìn)一步發(fā)揮好市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的作用，在充分協(xié)調(diào)好有為政府與有效市場(chǎng)的關(guān)系中，促進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)集群融合發(fā)展。政府要通過加大宣傳教育促使企業(yè)高度注重制度創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)教融合發(fā)展的重要性，推動(dòng)企業(yè)充分發(fā)揮自身在科技創(chuàng)新中的主體性、能動(dòng)性，要推動(dòng)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)盟，形成推動(dòng)聯(lián)合科技攻關(guān)的氛圍，構(gòu)建創(chuàng)新人才、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新成果的集聚地。還要大力培育促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的科技中介、科技金融、科技社團(tuán)、中試機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體。在促使創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈以及政策鏈的深度融合中，培育出一大批德才兼?zhèn)涞陌渭鈩?chuàng)新人才，營造出優(yōu)良的投融資生態(tài)圈，并以促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)展和壯大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍以及不斷強(qiáng)化政策支持等多措并舉中，推動(dòng)蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)，實(shí)現(xiàn)“一流的產(chǎn)業(yè)新區(qū)、一流的開放名區(qū)、一流的創(chuàng)新園區(qū)、一流的中心城區(qū)”的目標(biāo)，打造成為面向未來的蘇州城市新中心。

以產(chǎn)教融合促進(jìn)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的形成

□ 蘇州大學(xué)東吳智庫執(zhí)行院長、教授 進(jìn) 軍

蘇州獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)從其產(chǎn)生之初就是作為科技和教育融合發(fā)展的空間，這種發(fā)展理念在今天越來越證明了其正確性。面對(duì)未來獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展，如何以產(chǎn)教融合來推動(dòng)企業(yè)和大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)之間的跨界發(fā)展，形成一個(gè)具有內(nèi)生動(dòng)力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)越來越重要？為此提出以下建議與思考。

第一，政府應(yīng)該成為企業(yè)與大學(xué)之間建立聯(lián)系的橋梁。目前企業(yè)和大學(xué)之間的合作已經(jīng)取得了重要的成績，在這個(gè)過程中政府發(fā)揮了不可替代的作用。西浦慧湖藥學(xué)院自2020年11月11日成立以來，針對(duì)產(chǎn)業(yè)人才專業(yè)素養(yǎng)與技能缺口制定專業(yè)體系，已完成了初步的專業(yè)框架搭建。牽頭的蘇州市服務(wù)外包職教集團(tuán)緊緊圍繞產(chǎn)教融合主題，深入開展適應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展的職教探索，走訪114家規(guī)上企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接需求，2022年度新增重點(diǎn)合作企業(yè)35家，持續(xù)完善信息發(fā)布機(jī)制，積極發(fā)揮交流紐帶作用。在企業(yè)與大學(xué)的產(chǎn)教融合發(fā)展中，政府應(yīng)該起到橋梁和紐帶的作用，要加強(qiáng)引導(dǎo)和推動(dòng)，要在獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)發(fā)展中形成產(chǎn)教融合的獨(dú)特理念和文化生態(tài)，該區(qū)域的每一個(gè)大學(xué)都應(yīng)該朝著產(chǎn)業(yè)大學(xué)的方向去發(fā)展。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)對(duì)人才需求的多層次性，比如生物醫(yī)藥企業(yè)既需要一些職業(yè)技術(shù)層面的高級(jí)藍(lán)領(lǐng)人才，也需要一些高端的研發(fā)人員，既不能一刀切地只做高端人才的培養(yǎng)，也不能只注重藍(lán)領(lǐng)的技術(shù)人才培養(yǎng)。對(duì)于企業(yè)發(fā)展也要加強(qiáng)引導(dǎo)其創(chuàng)新發(fā)展，要樹立一種系統(tǒng)和跨界的理念。

第二，把產(chǎn)教融合作為一個(gè)突破口，來推動(dòng)區(qū)域整體跨界發(fā)展。跨界發(fā)展應(yīng)該伴隨著整個(gè)獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)發(fā)展的始終，這是發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的必然要求，也是形成區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的必然要求。可以看到在獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)不同主體之間還存在一些無形的圍墻。這種無形的圍墻有的是體制決定的，有的是發(fā)展理念認(rèn)知決定的。該區(qū)域一些大學(xué)的專業(yè)設(shè)置還是受到傳統(tǒng)學(xué)科設(shè)置的限制，與市場(chǎng)發(fā)展特別是與該區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有關(guān)聯(lián)。還有一些科研機(jī)構(gòu)的成果轉(zhuǎn)化受到體制機(jī)制的束縛，難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。要深入調(diào)研該區(qū)域在跨界發(fā)展方面存在哪些無形的圍墻，哪些制度體制是可以解決的。拆除圍墻的最根本目的在于推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的形成，創(chuàng)新是獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)最高目標(biāo)。產(chǎn)教融合應(yīng)作為一個(gè)突破口，其最終目的在于引爆一種內(nèi)部多維度的跨界發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)一種資源和要素，信息、知識(shí)之間的共享。只有建立這樣的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)才能像美國的硅谷一樣，形成一個(gè)強(qiáng)大的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，成為一個(gè)名副其實(shí)的科教創(chuàng)新區(qū)。

第三，以產(chǎn)教融合為突破口，來推動(dòng)跨區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的形成。無論是產(chǎn)教融合還是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展都必須跳出獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)去思考其創(chuàng)新發(fā)展，要從跨區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的建立來思考其發(fā)展。毫無疑問創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)都存在著本土化的密切的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，也存在與外界千絲萬縷的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，事實(shí)上獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)在發(fā)展的過程中從來就不是封閉的發(fā)展，很多生物醫(yī)藥的人才就來源于外部。比如開始創(chuàng)業(yè)的很多企業(yè)家就是從美國等發(fā)達(dá)國家回來的海歸，他們實(shí)現(xiàn)了在獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)扎根創(chuàng)業(yè)，做到了很好的本土化和植根性，但他們與外部之間形成各種聯(lián)系，這種聯(lián)系對(duì)于區(qū)域的發(fā)展很重要。當(dāng)前隨著土地資源的越來越緊張，這種跨區(qū)域發(fā)展越來越成為企業(yè)重要選擇，把研發(fā)留在工業(yè)園區(qū)，但將生產(chǎn)放在其他區(qū)域，實(shí)現(xiàn)“1+N”發(fā)展的空間模式。因此，產(chǎn)教融合、跨界發(fā)展，區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)，要從跨區(qū)域角度去思考，建立一種推動(dòng)獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的跨區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，這理應(yīng)成為政府需要考慮的重大戰(zhàn)略問題。

加快協(xié)同創(chuàng)新持續(xù)深化產(chǎn)教融合發(fā)展

□ 蘇州科技大學(xué)教授 王世文

產(chǎn)教融合是現(xiàn)代科技創(chuàng)新體系的重要組織形式，是落實(shí)“加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合”的路徑，對(duì)推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新具有重要意義。在打造國際化創(chuàng)新高地發(fā)展階段，蘇州工業(yè)園區(qū)還需立足新格局，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，以協(xié)同研發(fā)和高效成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，深化產(chǎn)學(xué)研合作為引領(lǐng)的產(chǎn)教融合機(jī)制，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群融合發(fā)展競爭力。

第一，深化協(xié)同研發(fā)和高效成果轉(zhuǎn)化對(duì)蘇州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)教融合發(fā)展引領(lǐng)意義的認(rèn)識(shí)，提升其在產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略中的引領(lǐng)地位。產(chǎn)教融合具有人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、協(xié)同創(chuàng)新等多元化任務(wù)和豐富的實(shí)施模式，其中，協(xié)同研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化是產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展階段深化產(chǎn)教融合發(fā)展的切入點(diǎn)與驅(qū)動(dòng)力。目前，蘇州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)與規(guī)模優(yōu)勢(shì)不斷提升，但也面臨技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)變革和開發(fā)強(qiáng)度逼近紅線的多重挑戰(zhàn)。如何從擁有豐富的產(chǎn)教資源轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，深化產(chǎn)教融合推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展，這是當(dāng)前的必然選擇和可行路徑，也是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要保障。

第二，政府還需主動(dòng)靠前，更好發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研融合深化的引導(dǎo)者、服務(wù)者職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同研發(fā)和高效成果轉(zhuǎn)化政策體系建設(shè)。政府更好發(fā)揮作用對(duì)建設(shè)“企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向”產(chǎn)教融合機(jī)制具有重要意義。為此，蘇州工業(yè)園區(qū)機(jī)構(gòu)可以借鑒先行示范城市與地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善規(guī)劃與政策體系、深化改革創(chuàng)新、加大要素投入以優(yōu)化產(chǎn)教融合發(fā)展機(jī)制。2023年以來，《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)教融合實(shí)施方案》《支持臨港新片區(qū)加大先行先試探索，深化產(chǎn)教融合城市建設(shè)若干措施》相繼出臺(tái)，為蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)展提供了范例。園區(qū)可以在研究兩地政策與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，開展針對(duì)性探索與大力支持實(shí)施落地。

第三，充分發(fā)揮企業(yè)在推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合過程中的主體作用。2023年《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的意見》再次明確“推動(dòng)形成企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新體系”。產(chǎn)教融合是產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同的組織方式，需要堅(jiān)持以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)的引領(lǐng)支撐作用。一方面，蘇州工業(yè)園區(qū)要支持企業(yè)、學(xué)校、科研院所圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性問題開展協(xié)同創(chuàng)新，探索校企共建產(chǎn)教融合科技園區(qū)、眾創(chuàng)空間、產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、中試和工程化基地，支持龍頭企業(yè)牽頭組建實(shí)體化運(yùn)作的產(chǎn)教融合聯(lián)盟，搭建行業(yè)科研創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、信息對(duì)接、教育服務(wù)平臺(tái)，深化產(chǎn)教融合機(jī)制。另一方面，要支持企業(yè)參與產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證，對(duì)進(jìn)入目錄的企業(yè)，按照有關(guān)文件給予“金融+財(cái)政+土地+信用”的多元化支持。此外，當(dāng)前還應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)創(chuàng)新聯(lián)合體培育，深化行業(yè)頭部企業(yè)、上下游優(yōu)勢(shì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校協(xié)同攻關(guān)機(jī)制，優(yōu)化產(chǎn)教融合組織模式，提升蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)實(shí)力。

營造創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)一流高科技園區(qū)

□ 西交利物浦大學(xué)西浦智庫主任、教授 宋 瑜

2024年，蘇州工業(yè)園區(qū)即將迎來開發(fā)建設(shè)三十周年，回顧總結(jié)獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展路徑，對(duì)于將蘇州工業(yè)園區(qū)建成開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

政府在產(chǎn)教融合創(chuàng)新生態(tài)中發(fā)揮了政策引導(dǎo)、資源整合和協(xié)調(diào)服務(wù)的作用。獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)積極引導(dǎo)產(chǎn)教融合，大力整合創(chuàng)新資源，出臺(tái)了一系列創(chuàng)新措施，打造了一大批創(chuàng)新平臺(tái)和品牌活動(dòng)，建設(shè)了一個(gè)“產(chǎn)城人”深度融合的高品質(zhì)人才社區(qū)。獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)推出了校企導(dǎo)師互聘項(xiàng)目，企業(yè)家可以成為高校和科研院所的“產(chǎn)業(yè)教授”，教授可以擔(dān)任企業(yè)的“訪問工程師”，以人才交流促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和高校科研院所之間的產(chǎn)教融合。圍繞集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院和科創(chuàng)平臺(tái)。積極整合園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心和科技公司、生物公司、納米公司、科教公司、騰飛創(chuàng)新園等創(chuàng)新載體以及大院大所優(yōu)質(zhì)資源，搭建創(chuàng)新服務(wù)一體化平臺(tái)，推出“獨(dú)墅一幟”企業(yè)服務(wù)系列品牌活動(dòng)，組織產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接、政策輔導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研合作、大院大所開放日、項(xiàng)目路演投融資對(duì)接等覆蓋企業(yè)全生命周期的服務(wù)活動(dòng)。獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)打造了宜居宜業(yè)的獨(dú)墅湖科創(chuàng)灣人才社區(qū)，以高水平的社區(qū)配套和高品質(zhì)的綜合服務(wù)提升園區(qū)對(duì)人才的吸引力，并通過設(shè)置人才會(huì)客廳、舉辦各種類型的人才活動(dòng)來促進(jìn)人才間的交流與合作。

產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)教融合創(chuàng)新生態(tài)中發(fā)揮了提供創(chuàng)新資源和市場(chǎng)需求的作用。獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主，新興產(chǎn)業(yè)既提供了先進(jìn)制造技術(shù)、信息技術(shù)、人工智能等技術(shù)支持和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，又提供了市場(chǎng)需求，促進(jìn)創(chuàng)新成果的應(yīng)用和推廣。蘇州金唯智生物科技有限公司與蘇州工業(yè)園區(qū)服務(wù)外包職業(yè)學(xué)院共建了教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)共享的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，將企業(yè)打造成學(xué)生的課堂，并為聯(lián)合培養(yǎng)的畢業(yè)生提供在企業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)。

高校和科研院所在產(chǎn)教融合創(chuàng)新生態(tài)中發(fā)揮了人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和公共服務(wù)的作用。高校和科研院所持續(xù)不斷地培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供科技創(chuàng)新支持，搭建公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研交流合作，推動(dòng)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。2015年8月成立的中科蘇州藥物研究所，深耕自主研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目孵化、投資基金等發(fā)展領(lǐng)域，獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2020年11月蘇州工業(yè)園區(qū)與西交利物浦大學(xué)共建成立的西浦慧湖藥學(xué)院，響應(yīng)蘇州打造“中國藥谷”的發(fā)展戰(zhàn)略，探索產(chǎn)教深度融合的發(fā)展模式。

探索職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)深度融合新路徑

□ 蘇州工業(yè)園區(qū)服務(wù)外包職業(yè)學(xué)院副研究員 潘 超

產(chǎn)教融合是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、人才強(qiáng)市和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，在主動(dòng)面向、融入、服務(wù)和引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。由此，面對(duì)阻礙產(chǎn)教融合發(fā)展的深層次突出問題必須予以高度重視。

一是強(qiáng)化產(chǎn)教融合的體制機(jī)制創(chuàng)新。不斷激發(fā)產(chǎn)教融合發(fā)展的強(qiáng)大合力，歸根結(jié)底要靠制度和體制機(jī)制創(chuàng)新。一要建立產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新治理機(jī)制，從根本上理順產(chǎn)教融合所涉及的不同管理部門之間的關(guān)系，改變職業(yè)教育管理?xiàng)l塊分割、互不合作的局面。二要將打造蘇州市域產(chǎn)教聯(lián)合體與國家創(chuàng)新型城市、產(chǎn)教融合型城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合，優(yōu)先選擇重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，支持龍頭企業(yè)和高水平高校、職業(yè)學(xué)校牽頭，組建學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)等共同參與的跨區(qū)域產(chǎn)教融合共同體。三要強(qiáng)化組合式政策激勵(lì)，用好“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)政策。鼓勵(lì)銀行、金融機(jī)構(gòu)開發(fā)多元化產(chǎn)教融合項(xiàng)目融資品種，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)教融合型企業(yè)的財(cái)稅和金融支持，讓產(chǎn)教融合型企業(yè)真正嘗到甜頭、得到實(shí)惠。還需充分利用好蘇州自貿(mào)片區(qū)、國家級(jí)開發(fā)區(qū)和國家級(jí)高新區(qū)的政策支持，充分發(fā)揮這些區(qū)域重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚、多種優(yōu)惠政策匯集的綜合優(yōu)勢(shì)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供扎實(shí)有效的創(chuàng)新動(dòng)力。

二是增強(qiáng)專業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)格局的深度融合。蘇州要將產(chǎn)教融合納入?yún)^(qū)域發(fā)展整體規(guī)劃框架，促進(jìn)高等教育、職業(yè)教育融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系，圍繞產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)來設(shè)計(jì)區(qū)域?qū)W科、專業(yè)集群集成創(chuàng)新的機(jī)制，形成產(chǎn)教融合的協(xié)同創(chuàng)新體系。高校應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)變革，建立健全專業(yè)設(shè)置“負(fù)面清單”和預(yù)警退出機(jī)制，聚焦國家戰(zhàn)略、區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和民生重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專業(yè)布點(diǎn)，完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域支柱性產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)、淘汰落后過剩產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，集中力量建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的特色專業(yè)群和優(yōu)勢(shì)學(xué)科。

三是暢通技術(shù)成果轉(zhuǎn)化渠道。技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果高質(zhì)量轉(zhuǎn)化需要“政校企行”同步推進(jìn)、同向發(fā)力。通過科技、人才、資本、信息、市場(chǎng)等創(chuàng)新要素的深度有機(jī)結(jié)合，積極探索科技成果產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)及高科技企業(yè)培育有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新模式。重點(diǎn)依托獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)，在全市率先形成以高校資源整合為基礎(chǔ)，以學(xué)科鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同為抓手的全鏈條技術(shù)成果轉(zhuǎn)化體系，通過打造高水平科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)，不斷完善創(chuàng)新規(guī)則和制度環(huán)境建設(shè)，沖破束縛各方面創(chuàng)造活力的體制機(jī)制障礙，實(shí)現(xiàn)更多跨領(lǐng)域、跨區(qū)域和國際間的創(chuàng)新交流合作。