□ 孫其勇
國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的“三農(nóng)”發(fā)展總思路,依照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的一體化機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村變樣、農(nóng)民受惠,建設(shè)“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村振興的前提是人才振興,農(nóng)民專業(yè)合作社是鄉(xiāng)村振興的主體。蘇州農(nóng)民專業(yè)合作社在江蘇發(fā)展較早,各方面具有一定的代表性,對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社如何發(fā)現(xiàn)人才、使用人才、留住人才、評(píng)價(jià)人才,打造鄉(xiāng)村振興的人才高地,都有一定的探索與實(shí)踐。
蘇州農(nóng)民專業(yè)合作社基本情況
根據(jù)蘇州市相關(guān)職能部門統(tǒng)計(jì)資料顯示,截至2021年年底,蘇州農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)2584家,較2020年增加296家,其中:省級(jí)示范社有112家,市級(jí)示范社有129家,縣級(jí)示范社有291家。農(nóng)民專業(yè)合作社成員1036525人,較2020年增加256851人,其中普通農(nóng)戶達(dá)1030774人,家庭農(nóng)場(chǎng)成員有1020人,企業(yè)成員213人,其他成員4518人。2021年銷售農(nóng)產(chǎn)品總值達(dá)17億元,較2020年增加2億元。擁有注冊(cè)商標(biāo)的合作社230家,通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的合作社233家,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)出資的合作社487家,開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)的合作社134家,開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的合作社45家,從事民間工藝品開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的合作社3家。農(nóng)民專業(yè)合作社成員中有黨員11872人,成立基層黨組織的45家。
提高合作社的人才數(shù)量和質(zhì)量
農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)人才需求非常迫切,不斷通過(guò)招聘引進(jìn)、自主培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)、服務(wù)外包、外腦(智力)支持等方式,提高合作社的人才數(shù)量和質(zhì)量,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)民專業(yè)合作社在人才使用中還存在一些有待改進(jìn)的地方,如農(nóng)民專業(yè)合作社從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)偏大、文化水平偏低、技術(shù)技能偏低、專業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配、專業(yè)技術(shù)人才較少、人才評(píng)價(jià)機(jī)制不夠健全等。這些不足因素,原因有多方面,如人才使用的體制機(jī)制、地域差異、城鄉(xiāng)差異、經(jīng)濟(jì)差異、政策差異、人才培養(yǎng)等。
農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)專業(yè)公司,一般都存在公司小、人員少、基本位于鄉(xiāng)村,各項(xiàng)人才培養(yǎng)機(jī)制不健全,忽視了農(nóng)民專業(yè)合作社的人才培養(yǎng)。目前,影響農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的制約因素是人才后勁不足,年輕從業(yè)人員較少,學(xué)歷低、職稱低、人員流動(dòng)性較大、留不住人才等成為合作社待解的難題,“誰(shuí)來(lái)種地問(wèn)題”依然十分明顯。要培養(yǎng)一大批懂農(nóng)業(yè)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的專業(yè)復(fù)合型人才十分必要,也十分迫切。既然要留住人才,就要合理地培養(yǎng)人才、使用人才、正確地評(píng)價(jià)人才,建立完善的人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)機(jī)制,為農(nóng)民專業(yè)合作社的有序發(fā)展,注入源頭活水、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
建立健全鄉(xiāng)村人才評(píng)價(jià)體系
農(nóng)民專業(yè)合作社要留住人才,就要大力培養(yǎng)人才、合理使用人才、正確地評(píng)價(jià)人才。合作社常見(jiàn)的留住人才的方式有:待遇留人、感情留人、事業(yè)留人等,留住人才更要科學(xué)地評(píng)價(jià)人才,要人崗相適、物盡其用。
對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的人才評(píng)價(jià)方式方法有多種,不能拘泥于常規(guī)的職稱評(píng)審一個(gè)模式,應(yīng)該分類實(shí)施,區(qū)別開(kāi)展,才能更好地發(fā)現(xiàn)更多的人才。在對(duì)蘇州農(nóng)民專業(yè)合作社的人才研究中,發(fā)現(xiàn)一些可以借鑒的辦法。橫看成嶺側(cè)成峰,遠(yuǎn)看高低各不同。人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同,得到的結(jié)果也會(huì)不同,用同一種評(píng)價(jià)方式,就只有一種人才,用不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)發(fā)現(xiàn)更多的人才。
生活中不是缺少美,而是缺少發(fā)現(xiàn)美的眼睛。農(nóng)民專業(yè)合作社要不斷建立以能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,突出以德行、能力、業(yè)績(jī)?yōu)橹鲗?dǎo)的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),克服重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績(jī)的傾向,做到以素質(zhì)論高低,以能力比強(qiáng)弱,以業(yè)績(jī)定優(yōu)劣,進(jìn)一步樹(shù)立正確的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向。通過(guò)人才評(píng)價(jià)體系的有效建立,激勵(lì)不同層次的人員崗位成才,推動(dòng)優(yōu)秀人才在鄉(xiāng)村振興的事業(yè)中脫穎而出,奉獻(xiàn)力量。
一是考評(píng)結(jié)合,以學(xué)識(shí)評(píng)價(jià)人才。人才評(píng)價(jià)有多種多樣的方式方法,選擇得當(dāng)就會(huì)發(fā)現(xiàn)人才濟(jì)濟(jì),選擇不當(dāng)就會(huì)無(wú)一人可用。在蘇州農(nóng)民專業(yè)合作社從業(yè)人員中,擁有大量的鄉(xiāng)土人才,人力資源部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門就要認(rèn)真研究和思考,如何制定切實(shí)可行的鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)體系,通過(guò)制定不同的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),利用不同的人才評(píng)價(jià)體系的杠桿,充分發(fā)掘、發(fā)現(xiàn)不同層次的人才。如開(kāi)展人才職稱評(píng)審、鄉(xiāng)村振興技藝師評(píng)選、鄉(xiāng)土人才評(píng)選、技能技藝師評(píng)選、特殊技能人才評(píng)選、非遺傳承技藝大師評(píng)選等不同類型的人才考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),讓不同的人才對(duì)號(hào)入座,自主選擇評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮專項(xiàng)優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)。農(nóng)民專業(yè)合作社要采取激勵(lì)政策,鼓勵(lì)本社成員中的鄉(xiāng)土人才,能考則考,能評(píng)則評(píng),各取所需,各展所長(zhǎng),不拘一格選人才,不拘一格用人才,揚(yáng)其長(zhǎng),避其短,用人才的學(xué)識(shí)來(lái)評(píng)判人才優(yōu)劣,絕不能用一把尺子、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)衡量所有人。
二是技術(shù)評(píng)判,以能力評(píng)價(jià)人才。在農(nóng)民專業(yè)合作社中,要建立以技術(shù)、技能為標(biāo)準(zhǔn)的人才評(píng)價(jià)體系,針對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社中有一技之長(zhǎng)的成員,積極鼓勵(lì)他們參加以技能、技術(shù)評(píng)價(jià)為主的人才選拔。人力資源部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極出臺(tái)針對(duì)本地農(nóng)民專業(yè)合作社、鄉(xiāng)村振興人才評(píng)選政策,制定切實(shí)可行的遴選、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),分門別類開(kāi)展職業(yè)技能評(píng)價(jià),同時(shí)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,及時(shí)指導(dǎo)糾偏,與時(shí)俱進(jìn)更新淘汰,以技術(shù)和績(jī)效衡量能力和水平。如對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社中老年員工,普遍存在文化水平較低、專業(yè)程度不高,沒(méi)有高深的理論素養(yǎng),但具備操作技能強(qiáng),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,對(duì)于這些人,就要以技能來(lái)評(píng)價(jià)。
三是實(shí)踐為王,以結(jié)果評(píng)價(jià)人才。農(nóng)民專業(yè)合作社在人才評(píng)價(jià)中,要堅(jiān)持以實(shí)踐為主的考評(píng)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)更多的鄉(xiāng)土人才。中國(guó)陶行知研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、四川大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師聶圣哲先生,積極倡導(dǎo)“工匠精神”,他創(chuàng)辦的休寧德勝魯班木工學(xué)校,實(shí)行半工半讀不收學(xué)雜費(fèi),上午從事生產(chǎn)勞動(dòng),下午學(xué)習(xí)。學(xué)校的考核標(biāo)準(zhǔn)是,學(xué)生一年級(jí)結(jié)束時(shí)必須自己獨(dú)立會(huì)做一個(gè)板凳,二年級(jí)結(jié)束時(shí)必須自己獨(dú)立會(huì)做一張椅子,三年級(jí)結(jié)束時(shí)必須自己獨(dú)立會(huì)做一張八仙桌。學(xué)生學(xué)習(xí)木工專業(yè)三年后,每人都會(huì)做比較高檔的木制家具,有的人還會(huì)雕刻各種精美的木雕藝術(shù)品,學(xué)生畢業(yè)以后沒(méi)有一個(gè)失業(yè)的,成為人才市場(chǎng)的熱門人選。他們的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就是實(shí)踐出成果,以結(jié)果論英雄,以實(shí)踐論成敗。
農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展離不開(kāi)人才,合理使用、科學(xué)評(píng)價(jià)人才,才是尊重知識(shí)、尊重技術(shù)的具體表現(xiàn)。農(nóng)民專業(yè)合作社要從政治待遇、經(jīng)濟(jì)收入、環(huán)境吸引、個(gè)人感情等多方面吸引人才、留住人才,讓優(yōu)秀人才名利雙收。讓農(nóng)民專業(yè)合作社成為大學(xué)生就業(yè)、城市人才建功立業(yè)的創(chuàng)新場(chǎng)所。
★作者系蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授