今年全國兩會上，國務(wù)院總理李強在答中外記者問時說：“各級政府部門和公務(wù)人員，都要有服務(wù)意識、發(fā)展意識，特別是在履行審批、管理職能時，不能光踩剎車、不踩油門；不能盡設(shè)路障、不設(shè)路標。”

創(chuàng)新行政方式、提高行政效能，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容，也是政府執(zhí)行力的集中體現(xiàn)。總理的這句大實話，相信不少人聽了會有感觸。政務(wù)服務(wù)“踩剎車設(shè)路障”，其實不難深究。光踩剎車，不僅因為剎車好踩，而且一剎就停，干脆利落，不費事不操心，何樂不為？不踩油門，并非不會踩，而是不想踩，一腳油門下去會有多少麻煩、多大風險，天知道。由此可見，在做具體工作時，是一味踩剎車、設(shè)路障，還是會踩油門、多設(shè)路標，實際上反映了政務(wù)服務(wù)的兩種態(tài)度：是堵還是疏；是一心戀著自己手里那點“權(quán)”、部門那點“利”，還是主動為基層著想、為發(fā)展出力。

近些年來，隨著“放管服”改革的不斷深化，我國的政務(wù)服務(wù)和營商環(huán)境明顯改善，群眾的獲得感也在逐漸增強。但不可否認，一些“衙門痼疾”仍不同程度存在，隨意踩剎車、設(shè)路障的現(xiàn)象，就是其生動反照。

有的地方和部門不顧實際情況，機械執(zhí)行上級指令，甚至對政策理解有偏差。一些部門在辦理審批事項時，缺乏主動擔當，喜歡“踢皮球”。還有一些人，總認為“踩剎車”“設(shè)路障”是一種權(quán)力的體現(xiàn)，始終不肯放手，一些部門擅自抬高或降低審批門檻，擾亂市場秩序，最后讓老百姓和市場經(jīng)營主體買單。

不管是“不愿擔責”的甩鍋心態(tài)，還是“不動腦子”的機械作為，或是“醉心權(quán)力”的隨心所欲，“光踩剎車不踩油門”“盡設(shè)路障不設(shè)路標”本質(zhì)上就是一種懶政、怠政。只管踩剎車，拼命設(shè)路障，既不給油門多加點力，又不給路標指引方向，長此以往，社會活力就會降低，市場信心也會隨之消減。而反過來說，敢不敢踩油門、會不會設(shè)路標，考驗的就是行政創(chuàng)新的魄力和行政提效的韌勁。

在蘇州昆山，圍繞一家互聯(lián)網(wǎng)科技公司的落戶運營，當?shù)卣畬ｉT成立了一個4人工作組，2個月開發(fā)出一套批量年報系統(tǒng)，3個月上線一個系統(tǒng)監(jiān)控平臺，市場監(jiān)管、公安、稅務(wù)、銀行、人社、保險等部門和單位合力，一年“點對點”上門解決問題60余次。在開辦的第三年，這家公司的產(chǎn)值即沖百億元。如今，公司又搶抓元宇宙賽道先機，在昆山、相城兩地打造“數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)產(chǎn)業(yè)園”，今年產(chǎn)值有望達到500億元。

公司名叫“好活”，當?shù)厝藨蚍Q，“好活”成事，關(guān)鍵“活”好。面對龐雜且專業(yè)性極強的問題，政府一靠“學”二靠“磨”，抓住堵點和難點，與企業(yè)聯(lián)手攻關(guān)；面對市場監(jiān)管的技術(shù)性卡殼，政府一不“推”二不“甩”，充分利用手頭資源，為企業(yè)爭取最大支持。說實話，這個油門踩得不輕松，路標設(shè)得也很辛苦，但這樣的服務(wù)值不值？值！

會踩油門、多設(shè)路標，體現(xiàn)的是一個地方的治理水平和治理能力。從深化“一網(wǎng)通辦”改革，推出26個高頻“一件事”服務(wù)，到實現(xiàn)市場主體登記“全城通辦通取”；從全面推廣重大工程建設(shè)“拿地即開工”模式，到在國內(nèi)率先探索開展“審管執(zhí)信”閉環(huán)管理，蘇州的“好活”正在慢慢成勢。在經(jīng)受住疫情反復沖擊的背景下，蘇州2022年新增市場主體29.2萬戶，實際使用外資73億美元，增長35%。

往長遠看，會踩油門、多設(shè)路標，還是一種服務(wù)意識和發(fā)展意識，它深藏著政府“讀懂”市場化、國際化、法治化的思維和功力。以人為本，把“用戶思維、客戶體驗”融入工作的全鏈條，習慣從“用戶”和“客戶”視角去想問題、辦事情、定政策，這個“油門”踩得越深越好；永遠不說“不行”，而是不斷出點子想辦法，說“怎么就行”，這樣的“路標”多多益善。

一切為民者，則民向往之。政府的工作，就應(yīng)該想群眾之所想，急群眾之所急，想方設(shè)法為人民群眾創(chuàng)造方便、提供服務(wù)。踩剎車還是踩油門，其核心在于厘清政府職能，明確社會管理和公共服務(wù)的邊界。正確使用剎車和油門，合理設(shè)置路障和路標，多一點“踩油門和設(shè)路標”的主動性，如此，市場才會被充分激活，高質(zhì)量發(fā)展才能不斷跑出“加速度”。（蘇報融媒評論員 周奉超）