□蘇報(bào)評(píng)論員 王嘉言

最近，在第二個(gè)“企業(yè)家日”當(dāng)天，蘇州市優(yōu)化營商環(huán)境暨民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)發(fā)布了最新版的“創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃”，在過去五年發(fā)布的營商環(huán)境政策基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)迭代優(yōu)化，被稱為“蘇式營商環(huán)境6.0版”。

對(duì)蘇州而言，提優(yōu)營商環(huán)境是一項(xiàng)從未止步的“現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)”。從2018年起，蘇州每年都會(huì)根據(jù)市場環(huán)境的變化，對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案進(jìn)行優(yōu)化、升級(jí)。此次推出的“蘇式營商環(huán)境6.0版”，圍繞優(yōu)化提升市場環(huán)境、創(chuàng)新生態(tài)、政務(wù)體系、法治誠信、人文底色5個(gè)維度，推出126條舉措、239項(xiàng)具體事項(xiàng)，旨在打造辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的投資目的地，為“企業(yè)敢干”持續(xù)鞏固最優(yōu)營商環(huán)境、最佳比較優(yōu)勢(shì)。

政策文本的不斷升級(jí)迭代，背后是對(duì)最優(yōu)營商環(huán)境多年如一日的追求。作為省內(nèi)首個(gè)發(fā)布營商環(huán)境法規(guī)的城市，蘇州“有求必應(yīng)、無事不擾”的貼心服務(wù)已然深入人心。縱觀全國，蘇州在全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評(píng)營商環(huán)境調(diào)查”中名列前茅，獲評(píng)“中國營商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)桿城市”，蟬聯(lián)“營商環(huán)境最佳口碑城市”。在省內(nèi)，蘇州連續(xù)兩年在“全省營商環(huán)境評(píng)價(jià)”中摘得桂冠，民營企業(yè)營商環(huán)境滿意度處于全省首位。去年，蘇州通過立法的形式，將每年的7月21日確定為“企業(yè)家日”，以一座城市之名義致敬企業(yè)家，在營商環(huán)境建設(shè)方面標(biāo)注了新高度。

營商環(huán)境是市場主體生存發(fā)展的土壤，環(huán)境優(yōu)則企業(yè)興。蘇州營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化和升級(jí)，市場主體就是最直接的體驗(yàn)者、受益者。當(dāng)前，蘇州民營經(jīng)濟(jì)正蹚出一條以實(shí)體為支撐、創(chuàng)新為動(dòng)能的高質(zhì)量發(fā)展路徑。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，蘇州民營經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)強(qiáng)大韌性活力，規(guī)模以上民營工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9488.6億元、同比增長5.2%；1至5月，民營企業(yè)進(jìn)出口總額3432.5億元、同比增長11.9%；今年以來新設(shè)企業(yè)5.36萬戶、個(gè)體戶10.2萬家，分別增長10%、20.7%，累計(jì)分別達(dá)90.17萬戶、201.1萬家。一連串喜人數(shù)據(jù)的背后，正是蘇州營商環(huán)境的不斷升級(jí)的直接結(jié)果，使得市場主體量質(zhì)齊升。

營商環(huán)境“優(yōu)無止境”。打造更優(yōu)營商環(huán)境，一方面要對(duì)標(biāo)國內(nèi)一流、國際先進(jìn)，抓緊細(xì)化完善政策舉措，鍛造長板，進(jìn)一步優(yōu)化政策供給、政務(wù)服務(wù)和對(duì)企服務(wù)，不斷增強(qiáng)市場主體感受度；另一方面更要聚焦市場主體與群眾關(guān)切和訴求，優(yōu)化舉措，更精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)優(yōu)化營商環(huán)境。當(dāng)前，民營企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展對(duì)蘇州營商環(huán)境提出了新的要求；而一個(gè)時(shí)期以來，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了一些變化，外部環(huán)境的不確定性等因素更讓蘇州民營企業(yè)面臨著一些問題和困難。因此，有關(guān)部門迫切需要針對(duì)新情況，完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的體制機(jī)制，盡最大努力鍛造長板、補(bǔ)齊短板，提振民營經(jīng)濟(jì)預(yù)期信心，進(jìn)一步激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

補(bǔ)短板重在“覓方法”。精準(zhǔn)解決民營企業(yè)發(fā)展中遇到的新困難和新煩惱，關(guān)鍵就得把準(zhǔn)脈、診明因、下對(duì)方。在這個(gè)過程中，尤其要傾聽民營企業(yè)的心聲，把服務(wù)對(duì)象的具體意見作為工作的新切入點(diǎn)。當(dāng)前，包括蘇州在內(nèi)的各地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正處于恢復(fù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，尤其需要從企業(yè)角度出發(fā)，集思廣益，調(diào)動(dòng)民營企業(yè)家參與政策制定的積極性和主動(dòng)性。比如，在破除市場準(zhǔn)入壁壘、落實(shí)公平競爭制度等方面，怎樣才能從根本上解決問題，需要多傾聽企業(yè)家的思路和方案。民營企業(yè)家對(duì)政策落實(shí)情況的真切感受，以及結(jié)合自身實(shí)際提出的政策建議，應(yīng)當(dāng)成為今后出臺(tái)和調(diào)整政策的重要參考。

企業(yè)需要什么，政府就提供什么。從細(xì)節(jié)處想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急；對(duì)于民營企業(yè)的重大關(guān)切，事事有回應(yīng)、件件有著落，才能讓“好政策”發(fā)揮“大效應(yīng)”。隨著新一版方案深化落地，我們完全有理由相信，蘇州將繼續(xù)以營商服務(wù)的確定性對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性，以新作為不斷創(chuàng)造新奇跡，推動(dòng)蘇州在中國式現(xiàn)代化建設(shè)新征程上走在前、做示范。