打造人才高地，提升引才效率。新時代的張家港正克服縣域能級相對不足的戰略弱點，在成為人才“聚寶盆”的同時大力推進社會經濟高質量發展。

最美人間四月天。4月7日，中國江蘇人才創新創業大賽張家港基地揭牌暨蘇州沿江產業創新帶人才區域協同體發布儀式，在張家港隆重舉行。

回望過去一甲子，張家港已從蘇南一隅崛起為備受矚目的活力之城。連續29年榮膺全國百強縣三甲的輝煌經歷，鐫刻著張家港人禮賢下士、勤懇踏實的城市氣質。在全國各地紛紛力拼高質量發展、引才競爭日趨白熱化的當下，張家港如何因地制宜開展人才工作？有什么獨具特色的引才“妙招”？特別是在提升引才效率、優化創新創業生態方面，又有著哪些寶貴的經驗可供借鑒呢？

張家港一貫注重青年才俊的引育。

人才立市

黨的二十大報告明確指出，教育、科技和人才，是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。這也意味著，引才工作決不是單打獨斗、為引而引，而是一項復雜的、以產業為紐帶、以實現高質量發展為目標，跨部門、跨地域的系統協同工程。

實事求是地說，放眼依江枕湖的富庶江南，張家港的區位優勢并不突出。所以要想吸引到更多優秀人才、特別是創新創業領軍人才、產業緊缺高層次人才、高技能人才、資本金融與社會事業人才等各類才俊，就必須大膽地在“協同”二字上不斷挖掘潛力。

張家港，很久之前就這么做了。

校地合作賦能張家港人才工作高質量發展。

截至2022年底，常住人口144.76萬人的張家港，已擁有超41萬人才，其中又有10%左右是高層次人才。圓桌觀察員了解到，自2010年正式啟動“張家港市領軍型創業創新人才引進計劃”以來，張家港共引進了1202個領軍型創業創新人才項目，15個重大創新創業團隊。自主培育國家重大人才工程人才34名、省“雙創計劃”人才184名以及蘇州“姑蘇計劃”人才351名。人才立市的底蘊，可見十分深厚。

對張家港來說，本次盛會是引才戰略深入貫徹協同創新理念的又一高光時刻。大會上，校地合作（南京信息工程大學—張家港）賦能人才招引十條舉措、蘇州沿江產業創新帶人才區域協同體和2023年“蘇州人才體驗月”系列活動暨首站“蘇蘇有禮 港城等你”儀式先后啟動。這也預示著這座不斷進取、敢于爭先的城市，再次邁出了協同創新、共引共育的嶄新步伐。

握指成拳

1978年12月出生的付宇，是中科院大連化學物理研究所博士，也是江蘇驥翀氫能源科技有限公司的董事長。這位參與過多項863、973等國家級重點科研項目并開發了我國首個金屬板電堆產品的高級工程師表示，在面對金屬板電堆產業化技術“卡脖子”難題時，始終感到有一股“不破樓蘭終不還”的“狠勁”在支撐著自己迎難而上。

“驥翀氫能基于MH170電堆自主研發的車用燃料電池模塊，其額定功率達到了305千瓦，打破了當前同類產品行業最大功率記錄。在這個過程中，張家港給了我們企業巨大的幫助。”付宇充滿自豪的言語中回蕩著感激之情。

江蘇驥翀氫能于2020年成立于張家港經開區。企業擁有國內規模最大、工藝最成熟的金屬雙極板及電堆量產生產線，已實現燃料電池電堆核心零部件金屬雙極板的沖壓、焊接、涂層三大關鍵產業鏈的完全自主可控。2021年，付宇獲評蘇州“姑蘇計劃”人才和張家港市領軍型創新創業人才。2022年，他又獲評江蘇省“雙創計劃”人才。

尤其值得一提的是，為突破催化劑、膜等關鍵材料“卡脖子”技術，張家港牽頭集結了包括付宇博士領銜的江蘇驥翀氫能等一系列氫能產業鏈上的技術創新資源，成立“氫能產業人才攻關聯合體”。目前，聯合體已攻克了30多項技術難點。

張家港為院士（專家）提供最貼心周到的服務。

透過“氫能產業人才攻關聯合體”，我們可以清晰地體悟到張家港在新時代所秉持的人才觀、創新觀和發展觀。

因為逐一打破“卡脖子”瓶頸，實現高水平科技自立自強，是從國家到地方的人才戰略步入高質量發展的重要牽引。因此張家港順應潮流并因地制宜，根據不同領域的科技攻關需求，由政府牽頭攜手人才、企業、院校、科研機構和資本，創造性地打造出了各類“人才攻關聯合體”與“創新攻關聯合體”等科技攻關聯盟。

張家港明白，團結力量大，只有握指成拳勁往一處使，把好鋼用在刀刃上，方能攻克那橫亙在實現中國式現代化征程中的一座座看似“堅不可摧”的壁壘。

那么，“攻關聯合體”就是張家港人才戰略協同創新的全部結晶嗎？顯然遠遠不是。

市域內外

政府、人才、企業、院校和資本的創新協同，可極大提升產才融合的經濟和社會效益。這一點毋庸置疑。

然而作為一座能級有限、區位優勢不明顯的縣級市，張家港敏銳地意識到，僅僅做到“攻關聯合體”這樣的產業協同，可能還遠遠不夠；只有真正理順體制機制內部和外部的各個利益條塊，才能打破逐漸出現的引才邊際效益遞減趨勢并促成更高層次的自主協同，從而更為有效地服務于城市的高質量發展。

張家港、常熟、太倉三市高新區攜手打造蘇州沿江產業創新帶人才區域協同體。

為此，在市域內，張家港大力推動產業互補的區、鎮之間“兩兩抱團”，輔之以有針對性的激勵政策，從而杜絕“互挖墻腳”和無意義的引才“價格戰”。與此同時，如果政府“鎖定”某個或某些人才，也會一步到位直接“推送”給相關企業，不再“拐彎抹角”。

而在市域之外，積極搶抓“吸引和集聚人才平臺”建設及蘇州市域一體化發展等戰略機遇，張家港、常熟、太倉三市高新區共同打造蘇州沿江產業創新帶人才區域協同體。三市將通過建設人才協同體持續優化智能制造、新能源和半導體等新興產業布局，發揮各自比較優勢，不斷提升重點區域發展能級，全力培育特色產業創新人才集聚區。在重點推動項目共推、平臺共建、公寓共通、活動共辦、服務共享和文化共鳴等創新融合“六項機制”的同時，打造“一帶三核多中心”的“1+3+N”區域發展布局。

再接再厲

如今，蘇州全市各板塊都在鉚足干勁打造數字經濟時代產業創新集群并積極打響“人到蘇州必有為”工作品牌。高起點的張家港，不妨從如下幾個方面繼續推動人才工作的高質量發展：

推動產業創新集群建設——以加速半導體產業人才集聚的“筑芯計劃”為突破口，用3年時間重點引進300名產業支撐型人才。同時先行探索產業創新集群“引才路徑圖”，努力構建“圖譜式”引才模式，繪制“產業上下游企業、企業人才需求、合伙人‘朋友圈’”三張圖譜，開辟產業鏈式、精準型和合伙制引才新思路，將產業發展的內生需求轉化為城市招才引智的不竭動力。

重點實施“攀峰計劃”——張家港要在域內的人才企業里遴選有形態、有市場、有潛力的領軍人才企業并將其納入培育庫和后備庫，在上市募資、研發、金融、引才等方面“一企一策”給予最高4700萬的集成支持，打造一批具有辨識度和影響力的人才企業標桿。爭取在3年內把兩位數的人才企業送入資本市場。

人才企業和金融資本在張家港加速銜接。

健全金融支撐體系——利用好總規模15億元的張家港人才一號母基金，圍繞重點產業鏈布局細分領域子基金。此舉旨在實現人才企業和金融資本之間的無縫對接，讓優質人才企業進入金融市場，利用金融支撐提高人才企業整體質量。通過“政府資源+社會資本”的持續導入，助推一批受資本關注的優質潛力項目落戶。

推進高品質人才社區建設——張家港要在“三區一園”試點建設“東渡人才港”、“暨陽英才薈”、“濱江智匯港”和“沙洲智慧城”高品質人才社區。從制度改革、人才匯聚、創新生態、尖端服務和優質配套等5個領域明確人才社區重點建設任務，并對各項重點工作目標量化到年，以項目化方式力求做到目標可量化、成效可評價，不斷打造“類海外”環境，建設高端人才集聚“示范區”。

……

4月2日16時48分，以張家港城市命名的、由天兵科技研制的“天龍二號”液體運載火箭發射成功，創造了全球民營航天企業液體火箭“首發即勝”的輝煌歷史。早在2021年4月，總投資40億元的天兵科技運載火箭及發動機智能生產基地項目就在張家港完成了奠基——投產后可年產30枚運載火箭以及500臺發動機。

航空航天是最典型的資本、技術特別是人才密集型產業之一。天兵科技選擇張家港，體現的是對港城產業實力和人才厚度的認可；而它的一飛沖天，則似乎也寓意著人才牽引、協同創新下的張家港，在新時代的勃興已勢不可當。

圖片來源：新華社 張家港市融媒體

（圓桌觀察員/顧善聞）