□蘇外學

RCEP助力中國與各成員國、東盟的經貿關系取得了不俗的進展，在打造韌性供應鏈、激發中小微企業潛力、前沿產業協作發展方面發揮了重要作用，有力促進了區域國家經濟及全球經濟發展，為經濟復蘇提供了新動能。

2023年是“一帶一路”倡議提出十周年，RCEP也在所有15個成員國實現了“全覆蓋”。2023年6月2日，《區域全面經濟伙伴關系協定》（以下簡稱RCEP）對菲律賓正式生效，標志著RCEP對東盟10國和澳大利亞、中國、日本、韓國、新西蘭等15個簽署國全面生效。RCEP生效實施兩年來，RCEP助力中國與各成員國、東盟的經貿關系取得了不俗的進展，在打造韌性供應鏈、激發中小微企業潛力、前沿產業協作發展方面發揮了重要作用，有力促進了區域國家經濟及全球經濟發展，為經濟復蘇提供了新動能。

落實RCEP

蘇州惠企新舉措

RCEP生效以來，蘇州率先將RCEP發展機遇融入地方發展戰略，于2021年6月成立蘇州市RCEP企業服務中心，整合商務、發改、海關、科技等14部門工作合力，推動RCEP規則高水平應用、高質量落地，謀劃出一套務實有效的政策制度集成創新組合拳。

一是上線蘇州市RCEP企業線上服務平臺。目前，平臺已建立超30萬條進出口商品RCEP稅率核心數據庫，企業可一鍵精準獲取RCEP實用信息。推出“經貿規則計算器”，實現“進口關稅稅率查詢比對”和“RCEP原產地智能判定”兩個功能，已為我市企業提供查詢服務2.14萬次，提供原產地判定參考520次。

二是大力開展RCEP宣傳指導培訓。組建RCEP重點企業庫、專家智庫、課題研究專班等，設計制作RCEP應用宣傳資料，組織開展RCEP應用實務培訓100余場，覆蓋企業4000余家，深入企業走訪調研200余次，及時幫助企業解決RCEP應用具體問題。

三是制定出臺RCEP專項政策。推出《蘇州市關于高質量落實RCEP的若干措施》，鼓勵支持企業高水平應用RCEP規則、推動RCEP規則高質量落地。我們認為，RCEP之于蘇州的意義不亞于當年我國加入WTO，用好用足RCEP規則將極大助力蘇州實現開放型經濟由大轉強、由快轉優、由量轉質，形成地方經濟發展新的增長點和增長極。

借勢RCEP

蘇州企業新作為

蘇州將RCEP發展機遇融入地方發展的惠企新舉措為廣大在蘇中資企業用好RCEP制度優勢，共商、共建、共享亞太區域穩定的產業鏈供應鏈價值鏈奠定了強有力的基礎。近年，在蘇中資企業積極向RCEP成員國進軍，增強企業產業鏈供應鏈韌性，拓寬市場經濟空間，找到了新的經濟增長點。

一是開拓海外市場。RCEP生效實施近兩年來，蘇州企業積極響應國家號召，開發東盟市場。如蘇州騰暉光伏技術有限公司在泰國羅勇成立騰暉技術（泰國）有限公司，通過在泰國地區建設生產銷售公司，成為集設計、研發、生產、銷售于一體的跨國新能源光伏企業，延伸了光伏產業鏈發展，提高了公司在國際上的知名度，拓寬了海外市場。

二是降低生產成本。當前，RCEP國家已成為蘇州經貿合作最緊密、最活躍的地區之一。2023年1至10月，蘇州與RCEP國家實現進出口7151.5億元，占全市的35.7%，實際使用RCEP國家外資9.09億美元，占全市的13.4%，在RCEP國家投資了218個項目，中方協議投資額13.1億美元，金額占全市的六成。2023年1至8月，蘇州地區為企業簽發RCEP原產地證書2.7萬份，簽證出口貨值11.1億美元，企業可享出口目的國關稅優惠超1.1億元。

三是規避貿易壁壘。近年來，中國光伏產品的技術水平和智能制造能力迅速提升，歐美亞部分國家地區對中國光伏產品采取單邊貿易保護政策，對中國光伏制造企業開拓國際市場造成巨大壓力和挑戰。為保障公司健康可持續發展，蘇州騰暉光伏科技有限公司決定向RCEP成員國投資，針對歐美亞部分國家地區對光伏產品的性能要求等進行創新升級，形成規模產能，保障供貨能力。自2018年以來，中美貿易摩擦持續、令人擔憂，美國加征關稅影響企業競爭力。面對美國政府的強勢態度，常熟市潤發服飾有限公司決定在緬甸投資建廠，規避貿易壁壘，維持既有客戶源。

四是搭建民心相通橋梁。RCEP是世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區，是實踐人類命運共同體的極佳區域。2023年恰逢“一帶一路”倡議提出十周年，也是中國-東盟全面戰略伙伴關系進入第二年。中國與包括東盟國家在內的RCEP國家山水相依、心手相連，始終是命運與共的好鄰居、好朋友、好伙伴。亨通集團在越南、泰國、菲律賓等東南亞區域內的產業基地和公司積極踐行社會責任，不斷發展壯大為當地提供豐富的就業崗位，通過技術合作為民眾提供通信和能源保障，通過捐資助學、無償獻血等方式深入服務當地社區，以綠色產品、綠色解決方案服務區域可持續發展，用實際行動在中國與RCEP成員國之間搭起民心相通的橋梁。

近年來，新冠肺炎疫情、地緣政治及其帶來的一系列連鎖反應，導致全球產業鏈供應鏈出現深度調整，全球供需、物流等的巨大變化，加快了全球供應鏈的重構，也催生了一些地方保護主義、貿易和非貿易壁壘重新抬頭。沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春。RCEP的生效實施，為多邊合作注入了一劑強心針，為寒冬中的全球經濟增添了一抹暖色。在黨的二十大精神指引下，蘇州企業將積極發揚“敢為、敢闖、敢干、敢首創”的精氣神，積極融入區域內合作，為高質量實施RCEP、構筑穩定產業鏈供應鏈價值鏈，為實現本地區可持續發展、構建強富美高新江蘇、服務蘇州高質量國際化發展作出積極貢獻。

★作者單位：蘇州市外事學會