□彭萍英 王亦樂

干部教育培訓是建設高素質干部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程。作為基層干部教育培訓工作的主陣地與主渠道，基層黨校如何立足基層工作實際，開發實施高質量的干部教育培訓，為強國建設、民族復興提供高素質的干部隊伍支撐？

蘇州工業園區工委黨校作為新成立的基層黨校，以政治過硬作為干部隊伍培養的首要目標，以政治訓練作為推進高質量干部教育培訓的突破口和牛鼻子，不斷探索黨的創新理論教育新思路，深入挖掘園區獨特資源與實踐經驗，持續推動教學改革創新，開發出反映黨的創新理論基層應用的“政治三力”實訓課程，為基層干部教育培訓高質量發展提供新的經驗。

依托獨特資源，探索先進經驗

“政治三力”課程是園區黨校自主創新開發的一門理論實訓課程，它融合了理論講授、案例研討、感悟分享、導師點評、實戰模擬等教學形式，課程以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，系統梳理“政治三力”的內涵實質和邏輯關系，以中央權威案例和本土實踐案例為教學范本，使學員通過學習準確把握“政治三力”的理論和實踐要求，不斷強化學員的政治訓練。

在開發過程中，園區黨校發揮區域自身獨特優勢，立足于“中國改革開放的重要窗口”——蘇州工業園區的典型實踐，發揚改革創新、開放包容、敢為人先、追求卓越的園區精神，積極推動干部教育培訓課程的創新性、實踐性、系統性改革。

首先，堅持示范引領，做到政治統領、服務大局。園區黨校以政治為統領、圍繞中心大局，積極探索政治訓練課程開發的新路徑，發揮中新互鑒的開放合作優勢，引入國際國內先進的培訓理念和方法，以“實踐案例培訓實踐者”的模式，聚焦全面增強領導干部推動高質量發展的領導能力，在合作開發、案例萃取、課程迭代等方面形成一系列可復制、能推廣的經驗做法。

其次，堅持問題導向，做到聯系實際、學以致用。園區黨校瞄準基層政治訓練培訓中培訓對象“一把抓”、教學內容“空對空”和學習實踐“兩張皮”等問題，打破政治訓練與攻堅克難實踐之間的壁壘，通過剖析規劃建設、文化建設和基層治理等園區“走在前”的實踐案例，挖掘其中的理論內涵和實踐路徑，不斷提高領導干部運用黨的基本理論謀劃工作思路、解決實際問題的能力。

最后，推動教學改革，做到與時俱進、守正創新。園區黨校錨定新時代干部能力建設基本要求，圍繞政治訓練需求，大力推動政治理論教學改革，綜合運用體驗式、研討式、模擬式、案例式等多種培訓形式，創新打造符合時代要求、體現區域特色的政治訓練實訓課程，變“填鴨式”灌輸為“啟發式”培育，變“刻板式”說教為“沉浸式”體驗，推動基層政治訓練創出新特色。

基層干部政治訓練需要解決的問題

政治能力在領導干部能力建設中居于首位，如何以干部政治訓練的系統工程提升黨員干部的“第一能力”，是檢驗黨校教育培訓質量的試金石，是指引黨校舉旗揚帆的方向標?；鶎狱h校的師資力量和課程儲備相對比較薄弱，導致了政治訓練教學資源配置以及發展水平的不均衡，并由此產生了基層干部教育中存在的一些問題。

首先，政治訓練對干部實際工作幫助有待提升。基層干部在工作中一般要面對紛繁復雜的具體實踐問題，如何使得政治訓練對干部實際工作更有幫助和啟發，是一個普遍難題。從實踐反映的情況來看，基層干部政治訓練“一維供給”面向“多維需求”、不分層次對象“一鍋煮”等現象仍然存在，教育培訓的針對性實效性與黨中央要求、事業發展需要、干部期待還有一定差距。

其次，政治訓練中對于年輕干部的理想信念教育缺乏實效。年輕干部是黨和國家事業發展的希望，如何通過政治訓練加強年輕干部的理想信念教育，是基層黨校都在重點探索的問題。目前，年輕干部普遍學歷高、專業強，還有很多有海外留學經歷，思維活躍、素養較高，但是怎樣用理想信念教育深刻感染并切實影響他們的價值觀，這是一個亟待破解的難題。

再次，政治訓練促進干部成長的效率還需提升。政治訓練是提升實戰能力、促進干部成長的有效途徑之一。但是，基層黨校教學研究力量比較單薄，在政治訓練的系統性開發特別是模擬式、案例式、研討式等教學方法方面缺乏經驗和能力，政治訓練相關的教學在提升領導干部的總結反思能力、推動解決實際問題方面還處于摸索和嘗試階段。

基層黨校實施高質量干部政治訓練的探索路徑

基層黨校是基層黨員干部加強政治訓練和黨性鍛煉的大熔爐，擔負著提高廣大黨員干部政治素質、理論修養和執政能力的重任，面對以上現存的問題，從干部教育培訓科學化、制度化、規范化的角度，探索基層黨校高質量干部政治訓練的可實施路徑，主要有幾個方面的思考：

首先，要加強政治訓練的針對性。新修訂的《干部教育培訓工作條例》在干部教育培訓原則中強調，要“把教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層級、不同崗位干部的特殊需要結合起來，增強針對性”。培訓針對性的增強有助于學員掌握實踐經驗、干好實際工作，基層干部政治訓練應從以理論知識傳遞為主轉向以解決學員實際問題為主，聚焦解決學員工作中的各種問題與困惑。因此，在培訓開發和課程實施之前要做好充足的準備工作，以豐富的實踐案例積累和教學方式儲備來滿足不同類別、不同層級、不同崗位學員的培訓需求。

其次，要加強年輕干部政治訓練的說理性?！度珖刹拷逃嘤栆巹潱?023－2027年）》提出要“加強年輕干部政治訓練”，指出要“實施年輕干部理想信念強化計劃”。理想信念教育不是一味地說教，也不是單純的情感打動，而是要堅持用學術講政治，在學員情感認同的同時及時跟進有說服力、符合時代特點的說理解讀，深入分析理論背后的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，用學理框架闡述課程邏輯，用理論指導實踐，實現政治訓練的政治性、學理性、實用性相統一。

最后，要加強政治訓練教學方法設計的系統性。新修訂的《干部教育培訓工作條例》指出，要“綜合運用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗式、訪談式、行動學習等方法，實現教學相長、學學相長”。要堅持把政治訓練貫穿干部成長全周期，能促進干部成長的培訓最關鍵在于讓學員從實踐反思中獲得經驗教訓，而不是實踐本身。在總結反思關鍵經驗的過程中，采用多元化的培訓方法組合，引導領導干部產生自身的反思和接受他人的反饋尤為重要。在培訓流程中選擇合適的時機嵌入適當的標桿學習、總結反思、自我審視、實踐鍛煉等多種內容和多元方法，促進學員的思維能力、學習能力和解決實際問題能力的提升。

★作者彭萍英系中共蘇州工業園區工委黨校副校長，王亦樂系中共蘇州工業園區工委黨校合作交流處教師