□王俊

近日，國務院總理李強在瑞士達沃斯世界經濟論壇年會上向全球宣布，中國2023年經濟增速達到5.2%，實現了官方年初定下的5%左右的預期目標。這一數據再一次擊碎了一段時間以來甚囂西方媒體的“中國經濟到頂論”，顯示了新冠疫情防控轉段后中國經濟持續回升向好的態勢。與此同時，作為“中國最強地級市”的蘇州，同樣用事實有力回擊了又一輪“外資撤離潮”論調。僅太倉在2023年1至11月間就實現了引進德資新項目32個，新項目和增資的注冊外資合計2.27億美元，到賬外資同比增加252%；同樣在2023年，蘇州工業園區作為中國唯一獲獎單位，獲頒聯合國“年度全球杰出投資促進機構獎”。

開放的蘇州時刻不忘“挑大梁”的角色和“壓艙石”的重任。2023年1至11月，蘇州全市實現外貿進出口總值22382.5億元，占同期全國、全省進出口總值5.9%、46.9%。新增認定省級跨國公司地區總部和功能性機構19家，占全省的三分之二，外資總部經濟產業創新集群已呈現集聚效應。蘇州正成為鏈接國際國內雙循環的重要樞紐。

一

面對世界百年變局加速演進、國際環境發生深刻變化的時代大考，蘇州沒有膽怯、沒有遲疑、沒有停滯，更沒有退縮，而是以踏實穩健的步伐走出了彰顯蘇州氣質的新氣象。蘇州用最齊全的產業配套、最便利的交通網絡、最豐富的人才供給、最有活力的科技創新、最具法治力的營商環境，鞏固了其身為全國百強城市排行榜第7的位置。吳江區、虎丘區、吳中區上榜全國百強區，昆山市、張家港市、常熟市、太倉市分列百強縣的一、三、四、六名，尤其是昆山，2022年的GDP為5006.7 億元，不僅超全市當年GDP的五分之一，甚至還是西部個別省份的兩倍，再次證明了板塊強則蘇州更強。

蘇州強，強在制造業。在2023年的全國先進制造業百強市榜單上，蘇州位列第二；全市1.35萬家規上工業企業創造了超4.3萬億元的規上工業總產值；蘇州的制造業增加值占江蘇全省21%、全國2.8%，展示了雄厚的實力；電子信息、高端裝備、先進材料3個萬億級產業和納米新材料、生物醫藥及高端醫療器械、高端紡織3個國家先進制造業集群奠定了蘇州現代化產業體系堅實的基礎。然而，勇于挑戰自我的蘇州，并不滿足于此，正在全面實施“1030”工程，向“3萬億之城”努力奮進。蘇州計劃用3年左右時間，力爭形成電子信息、高端裝備、先進材料、新能源4個萬億級主導產業，規上工業總產值達5萬億元，實現質的有效提升和量的合理增長，推動GDP邁上3萬億元臺階；到2035年，基本形成具有世界一流競爭力的現代工業體系，奮力打造全球具有領先地位的“智造之城”。3年沖3萬億，對工業底盤雄厚的蘇州而言依然是具有一定難度的目標，但是，蘇州有勇氣更有底氣去迎接挑戰。

蘇州的底氣來自科技創新的綜合實力。2023年，蘇州全社會研發投入達到1055億元，占地區生產總值比重達到4.1%左右。高新技術企業超過1.57萬家，國家專精特新“小巨人”企業突破400家，均位居全國第四；科創板上市企業55家，位居全國第三；全球“燈塔工廠”增至7家、國家級科技企業孵化器達到76家、國家科技型中小企業達到2.5萬家，均位居全國第一；全省唯一的國家實驗室落地蘇州，“上海—蘇州”科技集群首次躋身全球第五，蘇州正以持之以恒的努力、厚積薄發的態勢，加快打造具有全球影響力的產業科技創新中心主承載區。蘇州的努力獲得了習近平總書記的充分肯定，2023年7月他考察蘇州科技創新成果時曾感慨“值得看，看了讓我對實現高水平科技自立自強有了底氣”。

二

蘇州不僅有底氣，還有福氣。習近平總書記考察蘇州時曾贊嘆“百步之內，必有芳草，生活在這里很有福氣”。的確，2023年蘇州市蟬聯中國最具幸福感城市。圍繞“人的一天、人的一生”，蘇州努力做好各項民生工作，推動實現更高水平的“民生七有”，打造全齡友好型城市。2023年，蘇州城鄉居民人均可支配收入分別達到8.2萬元和4.6萬元，收入差距縮小至1.8∶1，共同富裕的美好圖景逐漸展現。蘇州人是幸福的。正是這份福氣吸引了全球精英，蘇州連續12年入選外籍人才眼中最具吸引力的中國城市，國際影響力不斷提升。也正是這份福氣吸引了8.97萬新蘇州人2023年上半年加入蘇州戶籍。在全國絕對人口下降的背景下，蘇州戶籍人口較去年同期增加3.79萬人增幅73%，無疑是令人興奮的。有福氣的地方就會有機遇。尤其是，“蘇州在傳統與現代的結合上做得很好，這里不僅有歷史文化的傳承，而且有高科技創新和高質量發展，代表未來的發展方向。”“福氣蘇州”創造出一年30.9萬戶新設市場主體的奇跡，總量位居全省第一，令人印象深刻。

但是，我們也必須意識到，美西方“脫鉤斷鏈”的政策尋求，國際地緣政治中黑天鵝、灰犀牛事件頻發，正迫使蘇州不得不面對復雜且不確定性持續曾強的諸多挑戰。而其中最難解決的問題則是“市場需求依然不強，預期和信心有待進一步提振”。信心和預期決定行動，行動則意味著結果；信心足則行動快，行動快則結果快又好。因此破解“信心和預期不強”這一難題意義重大。尤其，今年是實施“十四五”規劃的關鍵之年，是新中國成立75周年，唯有確立信心，才能激發潛力實現目標；唯有確立信心，才能克服萬難勇往直前。確立信心的前提是保持戰略定力，對于蘇州而言，開放創新的經濟本色、實力雄厚的城市競爭力就是最大的戰略定力。

保持定力，重塑信心，迎接新中國成立75周年。一個月前的市委全會和10多天前剛剛結束的蘇州市十七屆人大三次會議明確提出蘇州要堅定不移扛起“挑大梁”重任、發揮好“壓艙石”作用，為全省全國多作貢獻，全力以赴推動中國式現代化的美好圖景率先在蘇州變為現實。因此，我們迫切需要幫助社會各界、市場主體確立足夠的信心，才能確保以高質量發展的成績單向新中國75歲華誕獻禮。

三

一是以真心換信心。習近平總書記曾在不同場合多次反復強調指出“新征程上，我們的前途一片光明，但腳下的路不會是一馬平川。團結就是力量，信心賽過黃金。”“只要有信心，未來可期”。當前，我們最大的困難可能就是信心不足。重塑信心的關鍵在于以心換心。各級領導和有關部門要做“傾聽者”“共情者”和“解題者”。要進一步提升現有的信息直報機制、座談會、微信群、公共郵箱和書記市長熱線電話的效能，使傾聽企業家心聲成為常態；力求對每一種聲音都有反饋，換位思考，找出市場主體和企業家最真實的關切所在，尤其是要以繡花功夫對廣大中小企業主的困惑、不滿與訴求進行回應，借鑒“心理咨詢師”的執業經驗，做市場主體和企業家的“共情者”；要做主動“解題者”，對市場主體和企業家們反映的問題及時梳理、分類解決，以改革的精神探索破解“老大難”問題，讓市場主體切實感到在蘇州干事創業是值得的。

二是以服務換信心。全面推進企業服務中心建設，把服務好企業，尤其是中小企業作為最優營商環境建設的重要抓手。設立一站式政策咨詢服務大廳，著力解決企業經營過程中業務流程及政策落地的“疑難雜癥”；探索建立“信息特派員”制度，與招商部門攜手，分行業為轄區內企業提供市場信息對接，串通產業鏈上下游，鏈接企業生命全周期，助力企業擴大朋友圈；多維打造“創業驛站”，為各類創業主體提供綜合服務，活化利用閑置國有載體、空置寫字樓、老舊廠房等為創業者提供靈活多樣的載體服務；繼續做深做好創業培訓公益服務，鼓勵下崗失業人員、大學畢業生、返鄉農民工參與新業態、新行業創業活動，為每一個創業者點燃希望之燈。

三是以韌性換信心。蘇州從來不怕挑戰，敢于直面困境，勇于創新。2538年的建城史，75年新中國發展史，46年改革開放史，見證了蘇州這座城市和蘇州人的“韌性、耐心和定力”。誠如《再燃激情——蘇州“三大法寶”讀本》中所言：蘇州之所以能成為今日之蘇州，最大成就不僅僅在于其強悍經濟數據，更在于廣大蘇州干部在敢闖敢試、你追我趕的實踐中形成的最可貴精神力量——張家港精神、昆山之路、園區經驗。“三大法寶”背后的實踐典范告訴我們，無論前途多么艱險，只要我們保持定力，勇敢面對，任何驚濤駭浪都不足懼。

★作者系蘇州市社會科學院院長