□周健

在數字化浪潮席卷全球的今天，黨的二十屆三中全會深刻洞察了數字經濟的時代特征，圍繞數字經濟的技術、產業、新基建等領域的制度建設和貫徹執行提出了一系列重要舉措。這些舉措不僅為數字經濟的發展指明了方向，也為我國經濟的高質量發展提供了堅實的制度保障。江蘇省委十四屆六中全會也為全省的發展描繪了宏偉藍圖，提出了要深入實施創新驅動發展戰略，強化數字經濟發展布局，推進實體經濟與數字經濟深度融合的要求。

由此可見，數字經濟將在推進中國式現代化中發揮重要作用。而數據要素被認為是數字經濟時代的重要生產要素。在發展數字經濟的過程中，數據空間建設則成為了推動新經濟形態、新商業模式、新產業發展的關鍵基礎。

蘇州作為江蘇的經濟發展龍頭，始終站在改革開放和創新發展的前沿。在新一輪科技革命和產業變革的背景下，蘇州應緊扣數字化時代脈搏，以數據空間建設為抓手，積極探索以數據空間建設助力新質生產力發展的路徑，為推動蘇州經濟高質量發展注入強大動力。

首先，以數據空間建設為基礎進一步優化資源配置。一是大力加強數據基礎設施建設。通過建立先進的數據中心和高效的數據傳輸網絡，確保數據的高效流通和安全存儲，特別是全面建設一體化公共數據底座，通過構建統一的數據標準、數據交換格式和數據接口規范，打破各領域之間的數據壁壘，以實現數據的集中存儲、管理和共享，從而形成互聯互通的數據生態，為新質生產力的發展提供豐富的數據資源。例如，蘇州市在推進一體化公共數據底座建設中，已經實現了多個部門數據的互聯互通，通過數據共享，極大地提高了政府服務效率和質量。二是建立以數據驅動的智能化決策支持系統。通過數據分析結果及時調整資源分配策略，響應市場和社會變化，實現資源的最優配置；同時利用數據空間建設有效識別資源利用中的浪費和效率低下的環節，通過精細化管理提高資源使用效率。例如，蘇州市通過建立智能化決策支持系統，對城市交通流量進行實時監控和分析，有效緩解了交通擁堵問題，提高了城市交通管理的智能化水平。三是強化區域協同發展。通過數據空間建設，加強與周邊城市的協同發展，實現數據跨區域的共享共用，形成區域發展合力，從而推動長三角一體化發展。蘇州市在區域協同發展中，積極推動與上海、南京等周邊城市的合作，通過數據共享和協同創新，共同推進長三角地區的經濟發展和科技創新。

其次，以數據空間建設為抓手進一步推動產業融合創新發展。一是以數據空間建設促進傳統產業與數字技術的深度融合。通過大數據、云計算、人工智能等技術的應用，促進傳統產業的生產流程、管理方式、服務模式向智能化、綠色化、服務化方向轉型，培育新動能，提升產業鏈現代化水平。例如，在制造業領域，通過數據分析，企業可以更加精準地把握市場需求，優化產品設計，提高生產效率。二是以數據空間建設推動新興產業的快速崛起。在數據的驅動下，蘇州在人工智能、云計算、物聯網、區塊鏈等新興領域取得顯著的進展。這些新興產業的發展，不僅能為蘇州帶來新的經濟增長點，也可為傳統產業提供了更多的創新機會。同時，新興產業與傳統產業的融合，也促進了產業鏈的升級和重構，提高了整個產業的競爭力。例如，蘇州可以借助數據港建設發展的契機，探索數據要素市場化配置改革的新技術、新制度、新模式，加快打通數據資源化、資產化、價值化鏈條，從而形成完善的數據產業鏈。三是以數據空間建設促進創新資源的集聚和共享。通過構建開放、共享的數據空間，可以更好地整合創新資源，促進科技成果轉化，提升企業創新能力，并降低創新型企業的創業門檻，從而推動形成以創新為主要引領和支撐的發展模式。例如，蘇州市應加強科技成果轉化平臺的建設，促進高校、科研機構與企業的合作，從而加速科技成果的轉化和產業化，為創新型企業的成長提供了良好的環境。

最后，以數據空間建設為支點進一步提升城市治理服務水平。一是以數據空間建設提升城市治理水平。通過數據空間的建設，實現城市各部門數據的互聯互通和信息的共享，使得城市管理者能夠更準確地了解城市的運行狀態和問題所在，及時采取有效的措施進行調整和優化。例如，在公共安全領域，數據空間可以用于存儲視頻監控、人員身份信息、犯罪記錄等各類數據，通過對這些數據進行分析和處理，可以實現人員身份認證、犯罪預判等功能，提升城市安全水平；在環境監測領域，數據空間可以用于存儲環境監測數據、污染源信息等各類數據，通過對這些數據進行分析和處理，可以實現環境污染預判、應急響應等功能，提升城市環境質量。二是以數據空間建設優化城市服務。通過數據空間的建設，實現城市各類公共服務資源的整合和共享，從而推動城市服務的個性化和精細化。通過對大量居民行為數據的分析，政府能更好地了解居民的需求和偏好，進而提供更加貼心的服務。例如，根據居民使用公園、圖書館等公共設施的數據，可以優化這些設施的開放時間和服務內容，提高居民的滿意度。通過醫療數據空間建設，可以實現醫院、社區衛生服務中心、藥店等醫療資源的互聯互通，居民可以通過智能手機或其他終端，隨時隨地預約掛號、查詢就診記錄、購買藥品等，提高醫療服務的效率和質量。

★中共蘇州市委黨校公共管理教研室