□周 健

當(dāng)前，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，對(duì)推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用。作為經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)的蘇州，近年來一直在積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)，以數(shù)據(jù)要素為核心的新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，因此進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，助力新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展將是一個(gè)極具前瞻性和實(shí)踐性的話題。

首先，要進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)和管理。一是要優(yōu)化升級(jí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市信息化水平。通過加快5G基站的建設(shè)和千兆光纖的覆蓋，以促進(jìn)移動(dòng)和固定網(wǎng)絡(luò)的平滑改進(jìn)升級(jí)，構(gòu)建高效的網(wǎng)絡(luò)交換中心，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)的整體布局；通過推動(dòng)大數(shù)據(jù)智能、跨媒體智能等人工智能領(lǐng)域的發(fā)展，加速傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的智能化改造；通過建設(shè)智能化數(shù)據(jù)中心和超算中心，以支持更高效的數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)能力，為企業(yè)和公民提供更快速、更穩(wěn)定的數(shù)字服務(wù)，促進(jìn)信息技術(shù)在各個(gè)行業(yè)的廣泛應(yīng)用。二是要加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的開發(fā)和管理，為數(shù)據(jù)要素的應(yīng)用和發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。通過《蘇州市數(shù)據(jù)條例》，進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)資源的管理，明確權(quán)屬，完善交易體系，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的合理利用和保護(hù)；通過打造一體化公共數(shù)據(jù)底座，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和開放共享機(jī)制，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)面向社會(huì)開放，并按照“12345”數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)策略，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流通和綜合利用；通過推動(dòng)數(shù)據(jù)的整合和深度分析，利用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)挖掘數(shù)據(jù)潛力，為城市管理、經(jīng)濟(jì)決策和社會(huì)治理提供科學(xué)依據(jù)。三 是要加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)措施，為數(shù)據(jù)要素的流通和使用提供可靠保障。通過建立健全數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)體系，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全意識(shí)教育，加強(qiáng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和傳輸?shù)募用芗夹g(shù)，保障個(gè)人隱私權(quán)利和重要數(shù)據(jù)的安全性，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)交易的監(jiān)管和規(guī)范，防止數(shù)據(jù)濫用和不當(dāng)利用，維護(hù)市場秩序和公平競爭，提升公眾對(duì)數(shù)字化發(fā)展的信任度。

其次，要進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)據(jù)要素與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。一是加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)一步制定針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的扶持政策，如稅收優(yōu)惠、資金支持等，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力；同時(shí)加強(qiáng)與國家、省級(jí)政策的對(duì)接，爭取更多政策支持和資源傾斜。二是積極推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和升級(jí)改造。通過挖掘數(shù)據(jù)要素在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈等領(lǐng)域的應(yīng)用潛力，重點(diǎn)推動(dòng)制造業(yè)的智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展，如蘇州工業(yè)園區(qū)依托先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，積極推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，利用數(shù)據(jù)要素提升制造業(yè)智能化水平，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是積極參與跨界合作與開放。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的合作共享，牽頭或參與建立區(qū)域數(shù)據(jù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)區(qū)域數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，同時(shí)積極參與國際合作與競爭，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升蘇州數(shù)字經(jīng)濟(jì)的國際競爭力。

此外，還應(yīng)進(jìn)一步探索數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的優(yōu)化配置和價(jià)值釋放。一方面加強(qiáng)市場主體的培育：鼓勵(lì)和支持本土的數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)發(fā)展，同時(shí)積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀的數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，這樣不僅可以增加市場競爭力，還能為數(shù)據(jù)要素的優(yōu)化配置提供更多可能；另一方面進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)交易平臺(tái)建設(shè)：規(guī)范數(shù)據(jù)交易流程，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)市場的監(jiān)管，確保交易的公平性和透明度，防止市場壟斷和不正當(dāng)競爭，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素的合理流動(dòng)和高效配置，激發(fā)市場活力和創(chuàng)新動(dòng)力。

展望未來，蘇州將繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，搶抓數(shù)字化發(fā)展機(jī)遇，深入推進(jìn)數(shù)字蘇州建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中發(fā)揮更大作用。