□吳良紅

黨的二十屆三中全會《決定》聚焦建設更高水平平安中國，對推進國家安全體系和能力現代化作出專章部署，就完善公共安全治理機制提出要強化基層應急基礎和力量。如何加強基層應急基礎和力量，建設高素質專業化安全生產隊伍是關鍵。相城區深入貫徹全會精神，認真落實上級部署，聚焦“六個不發生”目標，以安全生產“六化”建設為抓手，持續加強安全生產監管員、安全生產網格員、企業安全員“三支隊伍”建設，為推動高質量發展和高水平安全良性互動提供堅實人才支撐。

強化政治固本，提升隊伍責任心。安全生產事關人民福祉和改革發展穩定大局，當前安全生產形勢錯綜復雜，加強安全生產工作者的政治能力尤為重要。要堅定不移把提升政治能力作為安全生產隊伍建設的首要任務，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。一是以黨建工作為引領，強化政治理論學習和政治能力培訓，促使安全生產監管員、網格員樹立正確的權力觀、政績觀和事業觀，切實把保障人民群眾生命財產安全放在首位。二是創新基層“小微權力”監督方式，在網格內嘗試設立基層群眾監督員，搭建監督舉報App和微信小程序，通過信息公開、檢查記錄、投訴受理等多種方式全周期規范網格員履職用權。三是企業要完善安全員崗前選拔機制，建立健全安全生產責任制，開展日常考核和評估，及時反饋評估結果，強化安全員責任意識。

強化專業訓練，提升隊伍戰斗力。安全生產工作實踐性強、專業化程度高，既要政治過硬，也要本領高強。要突出效果導向，堅持教育培訓與實踐鍛煉相結合，全面提升隊伍專業化水平。一方面，不斷豐富教育培訓形式內容，積極拓寬教育培訓陣地渠道，形成“1+11+N”總體框架模式：即成立1個區級安全學校，線下依托相城中專（蘇州市應急管理學院相城分院）定期開展集中培訓，線上依托“相安課堂”小程序常態化開展全員學習教育；推動11個鎮（街道）建立安全培訓中心，為各地安全監管員、網格員、安全員等開展培訓；打造N個企業現場教學點，進行可視化互動教學。鼓勵安全生產監管員、網格員、安全員報考注冊安全工程師，培育一批專家型、骨干型人才。另一方面，推行逢查必考，開展崗位大練兵、安全檢查專家“傳幫帶”、生產安全事故應急演練等活動，不斷積累實戰經驗。

強化激勵保障，提升隊伍榮譽感。安全生產工作面廣量大，任務繁重，對安全生產工作者的激勵和關愛必不可少。一是建立健全安全生產監管員事業激勵、利益保障、感情聯絡的內在動力機制，完善績效評價制度和政策，在評先樹優、提拔使用、職級晉升、職稱評審等方面予以傾斜。二是規范網格員考核管理，采用“區監督考核、鎮（街道）統招統管”模式，建立動態化管理數據庫，探索網格員輪崗、職級晉升、積分考核等制度，對網格員履職盡責、作風效能、廉潔自律等方面量化評價。三是充分保障企業安全員權益，明晰崗位職責，提供明確的晉升機會和職業發展路徑，提升其話語權。加強企業安全文化建設，鼓勵設立安全獎勵基金，對在安全管理中表現突出的安全員給予表彰和獎勵。同時，堅持典型引領，深入挖掘選樹“三支隊伍”先進典型，分享可推廣的工作經驗，增強職業榮譽感、認同感和吸引力。

（作者單位：相城區委黨校）