□周奉超
2月26日,蘇州工業(yè)園區(qū)“法人服務(wù)總?cè)肟?rdquo;開啟公測。根據(jù)設(shè)計(jì)目標(biāo),這一平臺(tái)入口將以專區(qū)形式,圍繞企業(yè)從初創(chuàng)到成熟不同階段的發(fā)展需求,提供一鍵直達(dá)式服務(wù)。消息一出,有企業(yè)家直言,園區(qū)政務(wù)服務(wù)工具箱里又多了個(gè)“小而美”。而因?yàn)檫@個(gè)“小而美”,蘇州“一網(wǎng)通辦”向“一網(wǎng)通服”的轉(zhuǎn)變邁出堅(jiān)實(shí)一步。
通辦變通服,一字之差,流程在變、內(nèi)容在變、效率在變,自然,營商服務(wù)的理念也在變。企業(yè)要跑得順、負(fù)擔(dān)少、不折騰,很多細(xì)節(jié)和工作,勢(shì)必要設(shè)計(jì)在先、操心在前,政府要干的活肯定只增不減。從這個(gè)意義上說,政務(wù)服務(wù)的“一字之差”,首先是跳出舒適圈、刀口向內(nèi):平臺(tái)端口31個(gè)專區(qū)、100余項(xiàng)應(yīng)用,全部要“立足企業(yè)發(fā)展視角”,強(qiáng)調(diào)服務(wù)的精準(zhǔn)和專業(yè),妥妥的“店小二”站位、“小而美”思路。
其次,一字之“變”,打開的是格局。走過粗獷式模式階段,蘇州城市發(fā)展的“天花板效應(yīng)”日益突出。當(dāng)下,國際國內(nèi)市場深刻變化,不確定因素增多,立足“GDP2.67萬億”基本盤率先探索高質(zhì)量發(fā)展路徑,蘇州的挑戰(zhàn)和壓力非比尋常。應(yīng)變,關(guān)鍵是看清“何以能”;求變,重在敲定“如何為”。以政府服務(wù)為核心的營商環(huán)境,何以持續(xù)強(qiáng)化對(duì)城市發(fā)展的全方位支撐?應(yīng)變求變。只有在煥新服務(wù)理念、創(chuàng)新方式方法中保持發(fā)展定力堅(jiān)守發(fā)展取向,才能為“能級(jí)不夠、空間不足”的蘇州,贏得向高伸展、向深精進(jìn)的實(shí)力和資本。
持續(xù)面向企業(yè)提供全生命周期服務(wù)、全要素支撐,實(shí)現(xiàn)“通辦”到“通服”的迭代轉(zhuǎn)變,本質(zhì)上是營商視野和發(fā)展格局的突破。
順應(yīng)“變”的趨勢(shì)和要求,近年來蘇州招數(shù)不斷。給民營企業(yè)家建服務(wù)群、舉辦民企沙龍、全國首推“政策計(jì)算器”,從一張圖、一站式,到以“工作日”作為項(xiàng)目服務(wù)基本單位,力行“客戶體驗(yàn)、用戶思維”的有感服務(wù),可以說,對(duì)于營商環(huán)境,蘇州倍加呵護(hù)、總在創(chuàng)新。
服務(wù)“一根筋”,發(fā)展“一股勁”。從全國第一個(gè)“一站式”服務(wù)中心,到全市基層“全科服務(wù)+一網(wǎng)通辦”。突破無上限,一門心思把服務(wù)做到極致,最終形成營商環(huán)境之核并贏得發(fā)展紅利,蘇州是真真切切嘗到甜頭的。
久居桂室,不聞花香。這是營商環(huán)境賦予蘇州的城市氣質(zhì)和獨(dú)特魅力。如今,在服務(wù)界面多元、親商措施落地背后,如何應(yīng)對(duì)不斷變化的發(fā)展環(huán)境,精準(zhǔn)回應(yīng)企業(yè)訴求、提效項(xiàng)目服務(wù),持續(xù)有效地解決企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的急難愁盼,仍是各級(jí)政府部門的長期重要工作。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心是處理好政府與市場的關(guān)系。把該放的權(quán)徹底放出去,把該減的事項(xiàng)堅(jiān)決減下來;以政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“加法”,用營商服務(wù)的“提前量”,換取企業(yè)感受的“剛剛好”——通辦變通服的“一字之變”,要義在此。