□王廷光
習近平總書記多次對檔案工作作出重要指示批示并提出“四好兩服務”要求,為新時期檔案事業(yè)繪就了發(fā)展藍圖。干部培訓檔案作為干部教育工作的重要歷史見證,是國家檔案不可或缺的組成部分,應堅持正確的政治方向,恪守“為黨管檔、為國守史、為民服務”的神圣職責,不斷強化使命擔當,充分發(fā)揮干部培訓檔案的獨特價值,更好地服務黨和國家工作大局、服務人民群眾。
一是圍繞“四好”要求,履行檔案規(guī)范管理職責。干部培訓檔案管理是一項長周期的基礎性工作,有其獨特的內在規(guī)律和標準要求,必須注重全過程規(guī)范化管理。“收好”是檔案管理的基礎。立足“為黨育才”的政治站位堅持“應歸盡歸、應收盡收”原則,系統(tǒng)化建立涵蓋本單位歷史沿革、大事要事、建設發(fā)展等全維度歸檔標準,對干部教育、重點建設等工作產生的,如:前期規(guī)劃、中期實施、后期評估等原始資料全程跟蹤收集,實施項目制清單化流程化管理,為后續(xù)工作筑牢根基。“管好”是檔案管理的核心。推進檔案管理創(chuàng)新,科學制定本單位檔案“三合一”制度,建立“分類—編碼—著錄—存儲”標準化流程,創(chuàng)新采用“雙軌制”歸檔模式,既要注重紙質檔案的原始憑證價值,更要強化電子檔案的即時性歸集,形成結構化與非結構化數(shù)據(jù)相統(tǒng)一的資源體系,維護檔案完整與安全。“存好”是檔案管理的保障。打造恒溫恒濕智能庫房,配備標準化專業(yè)檔案裝具,根據(jù)檔案類型與重要程度合理布局存儲空間,運用先進的檔案存儲技術,推進檔案數(shù)字化進程,實現(xiàn)紙質檔案與電子檔案雙軌存儲,延長檔案壽命,提升存儲效能。“用好”是檔案管理的目的。效能化開發(fā)檔案利用價值,積極推動檔案信息資源共享,打破信息壁壘,讓檔案數(shù)據(jù)“活”起來,深度挖掘培訓檔案中的典型案例、經驗做法等,通過編研成果、文化宣傳等形式,為地方經濟發(fā)展提供生動教材,發(fā)揮其資政育人的獨特價值。
二是聚焦“兩個服務”,發(fā)揮檔案多維價值優(yōu)勢。干部培訓工作具有很強的時代特征,培訓檔案資料中蘊含著豐富的歷史經驗和智慧結晶,是經濟社會發(fā)展不可或缺的寶貴資源。一方面,服務經濟社會發(fā)展。可通過檔案資源分析經濟社會發(fā)展趨勢與人才需求走向,為專業(yè)人才培養(yǎng)、干部政策制定、經濟社會建設等提供有力的歷史依據(jù)和參考,以檔案智慧賦能經濟社會穩(wěn)步前行;干部培訓檔案資源為人才建設學術研究提供翔實原始素材與前沿數(shù)據(jù)支撐,推進檔案資源共享可拓寬學術研究視野,為干部隊伍建設學術研究提供檔案支持。另一方面,服務干部考核選拔。干部培訓檔案是教育培養(yǎng)、選拔任用、管理監(jiān)督干部和評鑒人才的重要基礎,是社會信用體系的重要組成部分,也是維護干部人才合法權益的重要依據(jù);要構建“培訓檔案—干部考核”聯(lián)動機制,將干部在培訓期間學習態(tài)度、知識掌握、研討表現(xiàn)、培訓成績等關鍵信息納入干部政治素質考察指標體系;要創(chuàng)造性開展跨領域研究合作,深度開發(fā)干部培訓檔案資源,形成量化分析成果,構建多層次檔案案例數(shù)據(jù)庫,為干部隊伍建設提供理論支持與實踐依據(jù)。
三是堅守安全防線,強化檔案涉密風險防控。加強創(chuàng)新思維與技術應用,始終將政治安全作為檔案工作的生命線。首先,要建立完善黨管檔案制度體系,將檔案安全納入黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制,要建立檔案安全保密管理制度,明確檔案收集、整理、保管、利用的全流程安全保密責任,確保每個環(huán)節(jié)都有章可循、有據(jù)可查。其次,要加強檔案數(shù)字化與信息化管理,利用先進的加密技術、訪問控制技術和審計追蹤機制,對數(shù)字檔案進行全方位的安全防護,防止數(shù)據(jù)泄露和非法訪問;定期對檔案信息系統(tǒng)進行安全評估和漏洞掃描,及時發(fā)現(xiàn)并修復潛在的安全隱患。再次,要制定檔案泄密應急處置預案,做到一旦發(fā)生檔案泄密事件,能夠迅速啟動應急預案,采取有效應對措施控制事態(tài)發(fā)展,最大限度減少各種損失。通過積極有效的保密應對措施,使檔案資源能在特定時間和空間里,得到充分而安全的開放利用。
(作者單位:江蘇蘇州干部學院)