今天，一則消息引起廣泛關(guān)注：2024年，常熟市GDP突破3000億元，成為中國(guó)第五個(gè)達(dá)到這一里程碑的縣級(jí)市。

以紡織服裝、汽車及零部件、裝備制造為支柱產(chǎn)業(yè)的常熟，一直在找尋轉(zhuǎn)型發(fā)展良策。近年來，通過搶抓新能源、直播電商等發(fā)展機(jī)遇，大力布局新一代信息技術(shù)、生命健康、聲學(xué)等新興產(chǎn)業(yè)，成功實(shí)現(xiàn)新的突破。不過，和其他縣級(jí)市比一比，常熟也面臨著“標(biāo)兵已遠(yuǎn)、追兵漸近”的現(xiàn)實(shí)。

展望未來，GDP到4000億靠什么？下一個(gè)3年怎么干？圓桌觀察員注意到，不滿足于現(xiàn)狀的常熟，又亮出了新決心、新目標(biāo)。特別是在2025年開年召開的新型工業(yè)化推進(jìn)會(huì)上，常熟啟動(dòng)專精特新“育林參天”項(xiàng)目，力爭(zhēng)在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)專精特新企業(yè)翻一番。其背后，蘊(yùn)含著怎樣的發(fā)展“新思維”？

一

森林，常以它茂密的樹冠、豐富的生物多樣性以及獨(dú)特的生態(tài)功能而令人嘆為觀止。漫步森林中，無論是感受那郁郁蔥蔥的綠意，還是聆聽那鳥鳴蟲唱，都能深刻體會(huì)到大自然的神奇與魅力。

當(dāng)我們把目光投向常熟這片充滿活力的土地時(shí)，會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)全新的“森林”概念正在這里興起——那就是“企業(yè)森林”。而這片“企業(yè)森林”，聚焦的是專精特新企業(yè)。

充滿活力的常熟聚焦發(fā)展專精特新企業(yè)。

仔細(xì)拆解常熟所構(gòu)想的“企業(yè)森林”，其遵循了自然森林的所具備的多樣性原則和共生性原則：既有像參天大樹一樣的大型企業(yè)，它們根深葉茂，為整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)提供著堅(jiān)實(shí)的支撐；也有如小樹苗一般的初創(chuàng)企業(yè)，它們雖然弱小，卻充滿了生機(jī)與活力，是生態(tài)系統(tǒng)未來的希望所在。更重要的是，這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)還注重共生性，不同規(guī)模、不同類型的企業(yè)在這里相互依存、相互促進(jìn)，共同形成了一個(gè)復(fù)雜而精細(xì)的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)。

常熟之所以要致力于打造這樣的“企業(yè)森林”，原因不言而喻。當(dāng)我們跳出常熟，觀察產(chǎn)業(yè)科技新趨勢(shì)，亦可以看出常熟下這步棋的巧思所在。在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，一個(gè)城市或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力與競(jìng)爭(zhēng)力，往往取決于其產(chǎn)業(yè)生態(tài)的豐富度與協(xié)同性。而“企業(yè)森林”正是這樣一種理想的產(chǎn)業(yè)生態(tài)模式，它不僅能夠吸引和留住更多的優(yōu)秀企業(yè)，還能夠激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)與轉(zhuǎn)型。

以波司登為代表的常熟大企業(yè)正闊步向前。

其實(shí)，常熟打造“企業(yè)森林”的雄心早已顯露。近年來，波司登、奇瑞捷豹路虎、龍騰特鋼、正力新能、豐田等一批“大企業(yè)”，堅(jiān)定不移向“高”而攀、向“新”而進(jìn)、向“綠”而行，蹚出了各具特色、不斷超越的發(fā)展之路，挺起了常熟發(fā)展的“硬脊梁”。趁勢(shì)而上，去年9月，常熟召開“大企業(yè)”培育推進(jìn)會(huì)，啟動(dòng)“百企千億 領(lǐng)航登峰”項(xiàng)目。常熟提出，要力爭(zhēng)經(jīng)過3年共同努力，全市“大企業(yè)”方陣凈增產(chǎn)值超1500億元，助推規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破6000億元，GDP邁上3300億元新臺(tái)階。

常熟是有這樣的基礎(chǔ)和底氣的。2024年，常熟規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破4900億元，工業(yè)投資連續(xù)6年領(lǐng)跑蘇州。目前常熟有省級(jí)以上專精特新企業(yè)389家，貢獻(xiàn)了當(dāng)?shù)?0%的規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、50%的規(guī)上工業(yè)稅收、60%的研發(fā)投入和研發(fā)平臺(tái)、70%的高價(jià)值專利。其中，國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)，常熟有58家，在全省40個(gè)縣（市）可以排到第3；而省級(jí)專精特新中小企業(yè)，常熟有324家，位列全省第4。

對(duì)照目標(biāo)來看，到2027年，常熟要新增培育國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)10家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)120家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)650家。在這樣的高起點(diǎn)上，3年內(nèi)再翻一番，常熟決心不小。

二

一家專精特新企業(yè)，可以鏈出一條高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這樣的香餑餑，哪里都在搶。常熟要想更進(jìn)一步成為專精特新“高原上的高峰”，其實(shí)并不容易。

“我們不僅要引，更要育。”常熟市相關(guān)部門一位負(fù)責(zé)人告訴圓桌觀察員，從去年推出的“百企千億·領(lǐng)航登峰”大企業(yè)培育行動(dòng)，再到這次開展專精特新“育林參天”項(xiàng)目，當(dāng)?shù)囟及?ldquo;育”作為核心和關(guān)鍵。政府的角色，主要是當(dāng)好“護(hù)林員”，根據(jù)企業(yè)不同“生長(zhǎng)階段”精準(zhǔn)灌溉，做好科創(chuàng)人才“播種”、資源滴灌“護(hù)苗”、科技創(chuàng)新“育樹”、外引內(nèi)育“造林”、企業(yè)成長(zhǎng)“參天”全生命周期服務(wù)。

圍繞企業(yè)的普遍“煩惱”，常熟展開精準(zhǔn)“播種”。

在“播種”方面，常熟聚焦的是科創(chuàng)企業(yè)、初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)、人才項(xiàng)目，圍繞它們?nèi)笨臻g、少資金、難立項(xiàng)等普遍“煩惱”，每年精準(zhǔn)供給100萬平方米優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新載體、3000萬元?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)支持資金、500個(gè)人才計(jì)劃專項(xiàng)支持名額。

在“護(hù)苗”方面，常熟聚焦的是創(chuàng)新型中小微企業(yè)，圍繞它們市場(chǎng)開拓難、融資渠道窄、研發(fā)周期長(zhǎng)等發(fā)展堵點(diǎn)，對(duì)企業(yè)首筆訂單給予最高50%的銷售額支持，聯(lián)合全市銀行、融資平臺(tái)提供總額度超500億元的企業(yè)綜合授信，對(duì)企業(yè)研發(fā)、中試、生產(chǎn)設(shè)備投入給予3%的貸款貼息。

長(zhǎng)勢(shì)起來了，政策自然也要跟上。

在“育樹”方面，常熟聚焦的是深耕產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域、具備差異化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的成長(zhǎng)型企業(yè)，每年安排1億元用于支持企業(yè)開展技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、開展校企合作、引進(jìn)高端人才、應(yīng)用“人工智能+”技術(shù)等創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“專精特新”榮譽(yù)“申報(bào)即獎(jiǎng)+獲評(píng)加獎(jiǎng)”，疊加獎(jiǎng)勵(lì)最高100萬元。

常熟對(duì)專精特新企業(yè)的服務(wù)已經(jīng)體系化、網(wǎng)絡(luò)化。

在“造林”方面，常熟聚焦的是省級(jí)以上專精特新、單項(xiàng)冠軍、獨(dú)角獸企業(yè)，圍繞企業(yè)、項(xiàng)目最為關(guān)注的土地供給、項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)、要素保障等政策內(nèi)容，成立項(xiàng)目服務(wù)專班，優(yōu)先保障項(xiàng)目用地指標(biāo)，對(duì)設(shè)備投資給予最高20%的資金支持、最高獎(jiǎng)補(bǔ)1億元；積極引入金融活水，形成總額100億元基金池，將專精特新企業(yè)優(yōu)先納入投資范圍。

而到了“參天”環(huán)節(jié)，常熟為鏈主型、龍頭型企業(yè)提供的支持更加豐厚。每年落實(shí)10億元的企業(yè)壯大專項(xiàng)扶持資金，對(duì)企業(yè)建設(shè)科研載體給予最高1億元的專項(xiàng)支持，對(duì)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破的給予最高1000萬元的專項(xiàng)支持，力爭(zhēng)每年為企業(yè)爭(zhēng)取1億元以上上級(jí)資金。同時(shí)，優(yōu)先將“參天計(jì)劃”企業(yè)納入“打包式檢查”、聯(lián)合上門指導(dǎo)和產(chǎn)能保障“白名單”，在政策范圍內(nèi)優(yōu)先保障“不停產(chǎn)、不限產(chǎn)”。

這些舉措，環(huán)環(huán)相扣，富有新意。不管企業(yè)處于什么階段，總有一款適合你。

三

不過，正如自然森林的成長(zhǎng)，既需要人類適當(dāng)?shù)暮亲o(hù)，但更重要的還是環(huán)境與氣候的主導(dǎo)作用。同樣在“企業(yè)森林”的培育中，也不止是靠政策激勵(lì)。

強(qiáng)化企業(yè)主體地位，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，始終是推進(jìn)新型工業(yè)化、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重中之重。

圓桌觀察員注意到，當(dāng)天，和金融機(jī)構(gòu)完成銀行授信簽約后，智享生物（蘇州）有限公司負(fù)責(zé)人一臉興奮。在他看來，通過政府引導(dǎo)，撬動(dòng)耐心資本、金融活水大舉進(jìn)軍新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以市場(chǎng)化的方式推進(jìn)科技成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化，必將讓整個(gè)行業(yè)煥發(fā)更大更可持續(xù)的生命力。

尊重市場(chǎng)、尊重企業(yè)、尊重規(guī)律，用專業(yè)的辦法做成創(chuàng)新的事，一直是常熟孜孜以求的。

包括智享生物（蘇州）在內(nèi)的大批高科技企業(yè)都充分享受到了常熟的政策紅利。

在當(dāng)天的啟動(dòng)儀式上，“護(hù)苗”項(xiàng)目的簽約代表，是企業(yè)與基金、科研機(jī)構(gòu)，48個(gè)項(xiàng)目投資總額24.4億元；“育樹”項(xiàng)目的簽約代表，是企業(yè)與高校，32家企業(yè)與全國(guó)23所重點(diǎn)大學(xué)開展合作。而“播種”“造林”“參天”項(xiàng)目的簽約主體，則是企業(yè)與屬地政府，主要圍繞新項(xiàng)目、大項(xiàng)目的引進(jìn)和培育。

說到底，專精特新“育林參天”項(xiàng)目，需要各類創(chuàng)新載體、市場(chǎng)主體共同發(fā)力，形成一個(gè)優(yōu)越的創(chuàng)新生態(tài)。企業(yè)在常熟這片土壤上，能夠得到安心舒心的服務(wù)，快速找到合作伙伴，盡可能少受外界干擾、縮短成長(zhǎng)周期，就自然而然能夠像“熱帶雨林”般長(zhǎng)勢(shì)驚人。

沿著這樣的發(fā)展邏輯，背靠整個(gè)長(zhǎng)三角完備的產(chǎn)業(yè)體系、充沛的創(chuàng)新資源、龐大的市場(chǎng)空間，相信假以時(shí)日，定有越來越多根植型、本土型的創(chuàng)新企業(yè)在常熟不斷涌現(xiàn)，大樹參天，萬木競(jìng)秀。

（圓桌觀察員/零零漆）