□馬 也

食品連鎖經營企業(yè)應當建立食品安全追溯體系，保證食品安全全程可追溯；網絡經營與門店經營的食品質量安全應當保持一致，門店應當對需配送的直接入口食品使用封簽封口……自2025年3月1日起，《蘇州市食品連鎖經營企業(yè)食品安全管理辦法》將正式施行。該《辦法》是全國首部專門針對相關領域食品安全的地方立法，標志著蘇州在開展食品安全管理的制度保障再上新臺階。

民以食為天，食以安為先。食品安全關系人民群眾身體健康和生命安全，蘇州抓住食品經營中的一種主要形式，以公眾普遍關注的食品安全追溯為發(fā)力點，通過地方立法的形式，有力推動了食品安全法治保障走深走實，讓這個“小切口”立法發(fā)揮更大的保障效應。

實際上，構建食品安全的追溯機制，不僅有利于營造食品連鎖的放心消費環(huán)境，還能促進相關行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。像日本的食品追溯就做得非常到位，他們的追溯系統(tǒng)多是從家畜產品開始。為保障食品可追溯制度的順利實施，日本政府以立法開路，積極完善和食品安全相關的各種法規(guī)，樹立了從“農田到餐桌”全程確保食品安全理念，提出綜合推進確保食品安全的政策、制定食品供應鏈各階段的適當措施，預防食品對國民健康造成不良影響。

蘇州在全國首次立法，同樣瞄準食品連鎖企業(yè)的管理，具有很強的針對性。目前，蘇州有食品生產企業(yè)1415家，持證食品經營主體19.8萬家。其中連鎖食品經營企業(yè)已占相當比重約20%，是網絡輿情發(fā)生的主要業(yè)態(tài)。加強在這個領域的立法，很有現(xiàn)實意義。值得關注的是，該《辦法》是全國首部專門針對食品連鎖經營企業(yè)食品安全的地方立法,注重完善食品安全過程管理，強化系統(tǒng)性監(jiān)管措施，進一步突出了地方立法的針對性和可操作性。

立法的生命力在于嚴格執(zhí)行。要讓地方新法產生更好效果，執(zhí)法部門就要依據《辦法》的各項條款，堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控、違法嚴懲，提升食品連鎖經營企業(yè)的食品安全管理水平，通過以點帶面發(fā)揮其示范引領作用，提升全市食品安全管理水平，樹立蘇州食品安全管理的新典范，營造一個更好的食品消費環(huán)境。