□平波臺

今年是《蘇州市生活垃圾分類管理條例》實施五周年。連日來，蘇州各地開展了豐富多彩的普法宣傳暨成效展演活動。五年來，蘇州垃圾分類法治化探索結出碩果，垃圾減量化、資源化成效顯著，從“一袋扔”到“隨手分”，垃圾分類也從“新時尚”成為市民的“新日?！?！

從“試點探索”到“法定之責”，法治推動分類全域實施。蘇州垃圾分類工作起步早，經歷了20多年的探索實踐。2020年6月1日，《蘇州市生活垃圾分類管理條例》正式實施，在全省率先啟動垃圾分類法治化探索，為推動垃圾分類全域實施提供了強有力的法律支撐。五年間，通過“立法定規矩、執法強約束、普法促自覺”，蘇州構建起法治支撐、政府推動、部門聯動、全面發動、全民互動的組織體系，按照“本部門、本行業、本領域”職責，各行業主管部門協同做好垃圾分類監督管理工作，鞏固齊抓共管的垃圾分類工作體系；以“綜合執法+普法宣傳”為載體，推動執法普法同心發力、法治善治同頻共振，對混收混運、未分類投放、未履行分類投放管理責任、隨意傾倒生活垃圾等違法行為嚴厲查處，累計教育勸阻約160萬起，行政處罰約65萬起，依法促“分”成效不斷彰顯，有力推動分類制度落地見效。

從“全要素”到“全鏈條”，處理能力建設夯實基礎保障。垃圾涵蓋要素類別多，分類處理能力能不能跟上是《條例》實施的保障。五年來，蘇州建立完善“不同隊伍、不同車輛、不同頻次、不同去向”的“四不同”收運體系，配備各類分類收運車輛10448輛，新建中大型轉運站10座，可回收物大型分揀中心69座；秉持“末端保前端”工作理念，按照“規劃引領、適度超前”原則，建成垃圾焚燒設施6座，處理能力1.8萬噸/日，廚余（餐廚）垃圾大型集中處理設施12座，處理能力5357噸/日，有效滿足各類垃圾分類處置需求。生活垃圾回收利用率超40%，資源化利用率超85%，做到分類處置、應處盡處，資源化利用水平全國領先，廚余垃圾分出率穩定保持在25%以上，大幅減少了進入焚燒終端的垃圾量，持續實現了原生生活垃圾“全量焚燒，零填埋”，有效促進循環經濟發展和“無廢城市”建設。

從“要我分”到“我要分”，“隨手分”成居民日常習慣。垃圾分類，人人有責，居民分類習慣的養成尤為關鍵。理念是行為的先導，宣傳引導推動理念深入人心，各地整合社區、物業服務企業、居民等各方力量，形成“跑樓天團”“六點半‘垃’家?！薄敖莘摇薄捌压⒂媱潯钡泉毦咛厣睦诸愋唐放疲ǔ衫诸愋麄鹘逃?80余處，其中2處入選“全國生活垃圾分類宣傳教育基地”。小區是生活人群最集中、生活垃圾產生量最多的重點區域，五年來全市5614個居民小區實現“三定一督”（定時、定點、定人督導）分類模式全覆蓋，引導居民從之前的“一袋扔”轉變為“隨手分”，生活垃圾總量快速增長態勢得到有效遏制。此外，全市750余支垃圾分類志愿服務團隊、4.5萬名志愿者活躍在工作一線，成為播撒分類習慣種子的“小蜜蜂”，形成全方位推動、全社會參與的格局，使“新時尚”成為市民的“新日?！?！