□蘇報駐昆山記者 朱新國 占長孫

一座既產業強勁，又可詩意棲居的城市是怎樣的？在高質量發展的賽道上，國家級開發區如何拼好自己的版圖？

3月19日下午，昆山開發區城市規劃發布暨招商推介會喊出了打造“創新未來城”的新宣言。當天，集中發布的30個重點項目總投資額超百億元，涉及總部商務、商業消費、生活休閑、居住改善、基礎設施等多個領域，在區域產業升級、城市功能完善和發展能級提升上全面落子。

推介會結束后從會場走出，夏駕河科創走廊華燈初上，濱水景觀帶火樹銀花，一幢幢玻璃寫字大樓流光溢彩，描繪出“摩登都市”的天際線。

兼顧量與質，重建坐標刷新產業結構

質的有效提升和量的合理增長，是經濟發展中最重要的關系之一。從經濟學角度來說，量通常是指經濟發展的總量、速度，質通常是指經濟發展的結構、效益。

作為“昆山之路”的起源地，昆山開發區將“改革”和“創新”刻進基因，不斷尋找新的錨點，立足未來看當下、站在明天看今天，加快刷新產業結構。

昆山開發區將戰略性新興產業與未來產業當作發展新質生產力的重要載體和增創領先優勢的新抓手，推動未來產業成鏈成群。

AI風起云涌，正形成新一輪科技革命的核心驅動力。作為國內首家實現標準AI視覺軟件平臺在復雜工業檢測場景批量落地的企業，阿丘科技破解復雜的工業視覺、質量控制及工藝分析等難題，相關產品實現超千家工廠落地，近幾年產值平均增速超40%。與此同時，在昆山“云昆大廈”，高校院所、科研機構、產業創新基金等各類創新要素集聚，AI新零售、工業元宇宙、近眼顯示、智能穿戴設備等創新聯合體持續壯大。

未來的眼光就是立足長遠，避免急功近利，愿意犧牲或延遲當前“即時的滿足和喜悅”，更加從容地進行取舍。清陶能源的故事說了很多遍，但依然動聽，并有了新篇。

從兩年無盈利照樣獲得1億元資助，到獲評“全球獨角獸”“中國獨角獸”，清陶能源在政府護航中一路奔跑，先后設立清陶（昆山）自動化裝備有限公司等10多家子公司，建成“新能源材料—固態電池—自動化裝備—鋰電池資源綜合利用—科研成果孵化—產業投資”的完整生態鏈。

2024年10月，在昆山發展大會上，總投資100億元的清陶固態電池產業化項目簽約落地，預計新增產出超100億元。而在昆山研發總部之外，江西宜春固態電池生產基地、四川成都固態電池及儲能系統生產基地、內蒙古烏海固態電池及關鍵材料零碳產業園也正全面開花，讓外界不禁產生“昆山會否誕生下一代‘寧王’的追問”。

未來的眼光，就是用發展的觀念來看待眼前的事物，以終為始、動態演進。

發展新質生產力不是把傳統產業與新質生產力對立起來。昆山開發區堅持“先立后破”，強化“有總量才有地位”的緊迫感，在穩住基本盤的基礎上推動傳統產業擴量提質。

2月8日，作為昆山簽約方之一，立訊百億重大產業項目正式落戶，將通過新一代智能終端及穿戴產品項目、智能精密聲學耳機產品項目，帶動多家上下游企業加速集聚。“這是立訊集團面向未來發展的核心戰略布局，更是對昆山產業鏈優勢的堅定選擇、對‘昆山服務’品牌的絕對認可。”立訊集團副董事長王來勝說，在“昆山之路”精神鼓舞下，這場企業與城市的雙向奔“富”，必將書寫中國智造新的傳奇。

把握“讓”與“效”，“不在身邊”又在“身邊”

3天能干什么？可以招來一個投資18.5億元的項目。

3月2日，江蘇北特機器人科技有限公司行星滾柱絲杠研發產業化基地項目開工儀式舉行，計劃今年年底建成投產，助力昆山搶占人形機器人產業新賽道。去年10月，項目簽約落戶，從接洽到落地僅用3天。“企業經辦人原本擔心政府會跟不上他們的進度，沒想到最后是企業跟不上政府的節奏！”昆山開發區經促局相關負責人表示。

近年來，各地招商“內卷”程度激烈。隨著市場經濟體制不斷完善、經濟管理日益科學規范，以及與國際高水平的投資貿易規則對標接軌，以往過分注重在土地、財政和金融等方面“讓利”的做法不宜持續也不可持續。

對此，昆山開發區有著清醒的認識，積極轉型突圍，通過提質增效、優化政務效率、構建透明市場環境吸引企業。把握“立與破”的平衡、“制與治”的和諧、“軟與硬”的融合、“引與促”的協同，打破舊有模式，探索構建將政府邏輯、市場邏輯、企業邏輯和產業邏輯深度兼容耦合的彈性體制，建立公平公正的法治環境，讓企業“自由呼吸”、茁壯成長。

在昆山開發區，“開心辦”不僅是一句口號，也是念茲在茲的具體行動。不過分追求“多”“松”“大”“全”，念好“準”“公”“信”“實”四字訣，解出“贏”商服務的新命題。依靠體制改革、管理創新和科技手段賦能，改革原來程序過繁、耗時過長、成本過高的審批管理方式，在優監管時重服務，讓企業感覺“不在身邊”，又時刻在“身邊”。

過去一年，從線上打造“企業敲敲鍵盤、部門立即響應”的營商服務平臺，到線下建立政企結對共建、服務下沉一線的“元園營商服務站”，昆山開發區通過“高效辦成一件事”服務場景迭代更新、全面覆蓋，建立常態化協調會與全流程跟蹤服務機制，以不斷升級的“開發區服務”，“呵護”企業投資發展的決心和信心。

“這次廠區遷建，三個建筑單體僅用一個月就拿到了竣工備案證，為企業加速投產節約了大量時間！”昆山六豐機械工業有限公司負責人特意送來錦旗。去年底，在21世紀經濟研究院發布的《全國經開區高質量發展報告2024》中，作為榜單中唯一入選的縣域國家級經開區，昆山開發區營商環境連續第5年位居全國第二。

“開發區的企業要留在開發區，開發區的問題要在開發區解決。”昆山市委常委、昆山開發區黨工委副書記秦微晰說，昆山開發區將把519家規上工業企業、427家重點服務業企業掛鉤到招商服務團隊，每季度完成一次走訪、每月開展問題會商，當好企業家的“最好伙伴”“最強后盾”。

統籌“產”與“城”，區域魅力提升競爭力

晚上7時左右，阿丘科技創始人黃耀下班時，隨手拍了幾張夏駕河科創走廊的燈光夜景，引得朋友圈紛紛點贊。這位本碩畢業于清華大學的90后科創人才穿梭于北京上海之間，喜歡發各種城市風景照，昆山成了他喜歡的素材之一。

不管是創新還是創業，都是為了更好的生活。隨著產業的升級和城市競爭加劇，能吸引并留住企業與人才的，往往是那些具有高生活質量的區域，而且制造業的附加值越高，該要素的重要性越大。

產城融合是城市發展的必然趨勢，是區域產業空間與社會空間協調發展的內在要求，“產”與“城”不僅互為依托促進，而且互為滲透復合發展。“開發區不是工業區”，轉變這一舊發展理念后，昆山開發區重新調整認知，在已有的城區、產業基礎上，探索兩者的升級與融合，讓生產生活生態空間不分彼此，通過升級區域魅力吸引人才，以人才的聚集促進產業升級，以產業的發展增強城市競爭力。

“我們將秉持‘致廣大而盡精微’的匠心，讓江南詩意與現代文明交相輝映，使城市生長與創新活力相得益彰，繪就一幅國際一流現代化園區的詩意篇章。”在昆山開發區城市規劃發布暨招商推介會上，昆山開發區黨工委委員、管委會副主任胡剛的話擲地有聲。

產業強，反哺“城市美”。能做的不再只有修修補補，而是主動出擊，前瞻設計、系統謀劃“一張圖”，演繹著產業升級方向與生態文明導向的并行不悖。

輕重緩急、各有側重，各美其美、美美與共。昆山開發區謀劃好青陽港、夏駕河、長江路、“金中環”四大功能片區建設，辯證處理快與慢、動與靜、剛與柔、起與伏、虛與實、開與合的關系，打造昆山東部新城。

其中，青陽港區域注重“突破”，以“聚人氣”為方向，打造商業中心、商務中心、文化中心，布局城市規劃招商展示中心、咖啡博物館等載體，引進頂級濱水餐飲等項目，確保早出形象、早見成效。

夏駕河區域突出“招商”，加快引進研發中心、企業總部、知名酒店等項目，同步謀劃擴域拓面。向北拓展濕地公園，向南打通夏東街與景王路區域，融合交通網絡、慢行系統，實現連線成片，向東與昆山奧體中心連通，讓人才和企業家既可以實現雄心壯志，又可以享受閑情逸致。

長江路區域突出“建設”，深化城市設計，騰退沿線低效用地，加快陽澄湖未來實驗室、人工智能基地、甲骨文創新中心等科創載體建設，形成濃厚科創氛圍。

“金中環”區域突出“規劃”，針對遠期開發完善規劃功能，增補商業載體，循序漸進開發，打造聯系夏駕河、青陽港區域，融合商業、居住功能的活力環帶。

與城共生，與城共榮，與城共興。縱橫交錯的新修柏油馬路四通八達，蘇州軌道交通11號線貫穿全域，綠化帶分層交錯，現代寫字樓鱗次櫛比，老舊小區改造實現“逆生長”，高端商場多點布局……瞄準“國際一流”的昆山開發區，推動產、城、人在空間融合的基礎上，通過軟實力的相互嵌入、相互借力，繪就一張宜居宜業宜創的時代新畫卷。